Куда подавать документы на разрешение на строительство

Многие из владельцев участков под ИЖС не знают, какие документы для получения разрешения на строительство необходимы, где выдается само разрешение, куда следует обращаться. Узнайте, какие требуются документы для получения разрешения на строительство, как действовать по упрощенной схеме, в каких случаях потребуется сложная процедура, из-за каких причин может последовать отказ, и какие меры наказания предусмотрены за нарушение закона. Многие из владельцев участков под ИЖС не знают, какие документы для получения разрешения на строительство необходимы, где выдается само разрешение, куда следует обращаться. Узнайте, какие требуются документы для получения разрешения на строительство, как действовать по упрощенной схеме, в каких случаях потребуется сложная процедура, из-за каких причин может последовать отказ, и какие меры наказания предусмотрены за нарушение закона.

Сроки выдачи разрешительных документов

С момента подачи документов допускается выдача разрешения в течение не более 7 рабочих дней. Так говорится в части 11 статьи 51 ГК РФ. Выдача разрешения на объект капитального строительства, не являющегося линейным, или на возведение здания на территории, являющейся историческим поселением, занимает уже 30 дней, но не более указанных в Градостроительном кодексе сроков.

Что делать в случае отказа

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

  • адресате судебной инстанции, куда подается иск;
  • полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
  • заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
  • пояснении ситуации;
  • просьбе признать решение определенного органа незаконным;
  • приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

  • если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
  • если участок зарезервирован для государственных нужд;
  • при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
  • если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

  • правоустанавливающие документы;
  • проектная документация;
  • документы, устанавливающие личность заявителя;
  • заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

  • Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
  • свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
  • кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
  • полученное ранее свидетельство о регистрации;
  • документ об оплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
  • заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

  • пояснительная записка;
  • копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
  • копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
  • архитектурные решения;
  • проект организации работ по демонтажу или сносу;
  • сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
  • проект организации строительства;
  • описание доступности для инвалидов социального объекта;
  • заключение экспертизы проектной документации;
  • разрешение на отклонение некоторых параметров;
  • согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

  • градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
  • схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
  • описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.
  • Механический тонометр — принцип работы устройства, обзор лучших моделей с описанием и ценами
  • Кредит под материнский капитал — условия для получения
  • Виды инвестиционных проектов — основная цель, разработка, стадии, структура и анализ

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Градостроительный план участка

Данный документ должен быть выдан не раньше 3 лет до дня, когда застройщиком подаются требуемые бумаги на получение разрешения. План можно взять в отделе Градостроительного развития и архитектуры Администрации города. Срок предоставления составляет 3 месяца (согласно статье 46 ГК РФ). Никакая плата за такую услугу не взимается. Для получения плана необходимы следующие документы:

  • топографическая съемка участка с отметкой подземных, наземных и надземных конструкций;
  • подтверждающие личность заявителя;
  • написанное застройщиком заявление на выдачу плана;
  • Кадастровый и технический паспорт объекта.
Фото 1

Как получить разрешение на строительство ИЖС в Уфе, 2019 год.

Как получить разрешение на строительство ИЖС в Уфе, 2019 год.

Многие описывают теоретический порядок получения документов, я же хочу описать фактический алгоритм на личном опыте.

Сразу оговорюсь, что есть путь строительства своего дома и без разрешения. Но в таком случае Вам придется столкнуться с судебными тяжбами по «узаканиванию» самовольной постройки, а это процесс не дешевый и крайне долгий. К тому же всегда есть риск того, что постройку не получится узаконить вообще в принципе, и этому есть огромная масса причин.

Ну, например, встречаются ЗУ (земельные участки) с видом использования ИЖС, казалось было, стройся без проблем. Но данный участок расположен в зоне Р-1, или в зоне водозабора, в таких зонах разрешение на строительство не получить! И подобных примеров масса.

Если Вы уже запутались, можете позвонить +7-917-426-36-53 — тел. БешгеоЦентр, проконсультируют, помогут получить разрешительные документы. Ускоряют вопрос выдачи разрешения.

К тому же отечественное законодательство меняется со скоростью света, на начало строительства Вы можете быть уверены в законности возведения жилища, но к моменту завершения постройки могут вступить в силу «новые правила», о которых Вы и не слышали, так как были заняты строительным процессом.

Кого уполномочили оформлять строительные разрешения

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Комплект документов

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

  • основные параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • планируемые строительные материалы;
  • фасады.
Фото 2

Перечень документов для получения разрешения на строительство

Первоначальным и базовым этапом во всем процессе строительства дома, выступит получение разрешительных документов. Нормой права, являющейся «фундаментом» в данном вопросе, выступает ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на строительство – документ, способный удостоверить соответствие проектных документов нормам и требованиям градостроительного плана участка земли, а также предоставляющий застройщику полноправно осуществлять процесс по строительству.

Прежде, чем обращаться за оформлением данного разрешения, нужно определиться, целесообразно ли это в конкретно взятом случае.

В настоящий момент, является действующим Закон от года №93-ФЗ в редакции Федерального Закона от 17 июля 2009 года 174-ФЗ «О дачной амнистии».

Суть данного нормативно-правового акта состоит в том, что для полноценной регистрации прав собственности на индивидуальный жилой дом или объект, возведенный на участке земли, находящемся в рамках поселения и предназначенном под хозяйство подсобного типа, не обязательно предоставление согласования на введение объекта недвижимости в пользование.

Как получить разрешение на строительство частного дома?

Где получают разрешение на строительство дома, читайте тут.

Как получить разрешение на строительство ИЖС, читайте по ссылке: 

Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, следует предоставить, помимо всего прочего, разрешение на строительство. Согласно «дачной амнистии», для госрегистрации права собственности, следует подготовить документы, способные подтвердить факт создания данного объекта недвижимости, а также которые будут содержать описание такого объекта.

Кадастровый паспорт ИЖС выступает в качестве единственного документа, способного подтвердить факт создания подобного объекта и несущего в своем содержании описание такового.

Необходимо учитывать, что такие нормы являются вполне справедливыми, при условии, что не будут совершаться какие-либо сделки, объектом которых выступает недостроенный дом, в противном случае, для проведения регистрации подобного объекта нужно позаботиться о согласовании выполнения строительства.

При рассмотрении необходимости получения данного разрешения независимо от регистрации объекта недвижимости, оконченного строительством, стоит обозначить то, что как документ, предоставляющий застройщику полномочия строить и реконструировать объекты капитального строительства, оно является необходимым.

Это можно подчеркнуть непосредственно наличием административной ответственности за проведение строительства без разрешения.

Список документации, необходимой для получения разрешения

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентируется список документов, которые необходимо подготовить для получения разрешения на постройку объекта строительства капитального типа.

Такими документами выступают:

  • Заявление застройщика;
  • Документация правоустанавливающего значения относительно земельного участка;
  • Градостроительный план по земельному участку;
  • Материалы, которые содержатся в проектных документах;
  • Пояснительная записка.
  • Схема-план земельного участка, которая будет выполнена в соответствии с градостроительным планом, и будет характеризоваться наличием обозначений мест расположения объекта строительства, подходов, а также подъездов к данному строительству и, кроме того, границ зон для публичных сервитутов, имеющихся объектов, относящихся к категории археологического наследия;
  • Схема организации планирования участка земли, которая подтверждает размещение линейного объекта в рамках красных линий, утвержденных в документации планировки территории относительно линейных объектов;
  • Схематическое отображение архитектурных решений;
  • Данные касательно инженерного оборудования, сводный план по сетям инженерно-технического снабжения, характеризующийся наличием обозначенных точек подключения такого объекта строительства к сетям указанного обеспечения;
  • Проект по организации процесса строительства объекта;
  • Проектный документ касательно организации работ по сносу или же демонтажу объекта строительства, его составных частей;
  • Утвердительное заключение государственной экспертизы проектных документов (относительно проектных документов объектов, прописанных в ст. 49 Градостроительного кодекса), положительный вывод государственной экоэкспертизы проектных документов в случаях, нашедших свое отображение в ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
  • Разрешительный документ на отклонения от граничных параметров разрешенного строительства, а также реконструкционных работ;
  • Согласование со всеми правообладателями объекта строительства, связанное с проведением реконструкционных работ по нему.

Список документации для лиц из числа частных застройщиков

Для частного застройщика (лица, которое планирует строить дом с целью проживания в нем одной семьи, высотой до 3-х этажей включительно), чтобы получить разрешение, необходимо всего лишь 3 документа:

  • Правоустанавливающая документация по земельному участку (регистрационное свидетельство, постановление по выделению участка или же другой документ);
  • План земельного участка (градостроительный);
  • Схема по организации планировки.

Схема по организации планировки является условной схемой локализации дома на участке земли. Градостроительный же план берется в администрации соответствующего населенного пункта.

Обычно в данной инстанции выдают исчерпывающий перечень документации, требуемой для сбора и подачи с целью оформления подобного плана: условия технического характера относительно электричества, газо- и водоснабжения, а также канализации, актуализированная топографическая съемка земельного участка, справочный документ из местной организации охраны культурного наследия и, кроме того, в некоторых случаях, проект самого дома.

По требованиям нормативной документации, данные бумаги для сбора застройщиком не обязательны. Достаточным будет только составление заявления на выдачу градостроительного плана, а все прочие бумаги должна собирать местная администрация. Данная позиция регламентируется посредством указа Верховного суда Российской Федерации.

Следует знать и помнить, что разрешение не является привязанным к какому-то конкретному гражданину или организации, а относится к самому участку земли. Исключения из этого правила – отдельные случаи.

При условии, что возводится объект недвижимости, предназначенный для жизни в нем двух и более семей (МКД или сблокированный «таунхаус»), вышеуказанная упрощенная схема получения разрешения не действует.

В данном случае, для застройщика необходимо заниматься подготовкой всех перечисленных в ч. 7 ст. 51 ГСК РФ документов.

В соответствии с ч.17 ст.51 ГСК РФ, получение разрешения для осуществления строительства не является обязательным, если:

  • Производится строительство гаража на участке земли, который предоставлен гражданину (физическому лицу) с целью, не связанной с предпринимательством, или с целью построения дома на земельном участке, который предоставлялся для ведения садоводческого и дачного подсобного хозяйства;
  • Осуществляется строительство, реконструкция объектов недвижимости, которые не выступают в качестве капитальных построек (киоски, навесы и т. п.);
  • Проводится строительство на участке сооружений или строений вспомогательного характера эксплуатации;
  • Осуществляются изменения капитальных объектов и (или) частей таковых объектов, при условии, что данные изменения не затрагивают конструкцию и иные свойства и особенности в плане безопасности и не выходят за рамки граничных параметров дозволенного строительства, реконструкционных работ, которые установлены регламентом ГСК РФ.
Фото 3

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

  • хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
  • раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
  • кухня – 6-8 кв.м.;
  • коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

Легкая схема

Если сооружение не будет иметь больше двух этажей, в общей сумме его площадь не будет превышать 300 квадратных метров, согласование на проведение работ выдается по упрощенной процедуре.

Чаще всего она используется при возведении коттеджей, дач, загородных домов. А также по упрощенной процедуре выдается пакет документов с разрешением на строительство построек сельхоз назначения.

Что нужно для оформления согласования в таком случае?

  1. Нужен эскиз будущего проекта.
  2. Нужен специальный строительный паспорт.
  3. В Инспекцию подается информация о предстоящих строительных работах.

Зачем и кому потребуется разрешение

Выданное государством разрешение подтверждает:

  • разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
  • дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.

Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).

Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:

  • возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
  • дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.

Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:

  • на дачные/садовые домики;
  • на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
  • на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.

Скачать документ (, 287KB)

Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:

  • под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
  • под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.

До 1 марта 2019 года закон позволяет получать разрешительную бумагу после того, как началось строительство дома. В дальнейшем льготное правило будет ужесточено.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://sovets.net/13381-razreshenie-na-stroitelstvo.html
  • https://mfcs-ufa.ru/about-building/yurisprudentsiya-na-stroyke/kak-ya-poluchil-razreshenie-na-stroitelstvo-zhilogo-doma-v-ufe-/
  • https://law247.ru/civil/razreshenie-na-stroitelstvo/
  • http://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/dokumenty-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html
  • https://ukaz.wiki/zemlya/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-razresheniya-na-stroitelstvo

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: