Как получить паспорт без регистрации

 

При возникновении необходимости получить или сменить паспорт без прописки, некоторые бояться идти в ФМС. Они не знают, как можно получить этот документ. Как получить паспорт без прописки и возможно ли это? Что делать, если паспорт подлежит срочной замене, а возможности обратиться по месту постоянной регистрации нет?

Содержание

Штраф за отсутствие в паспорте прописки

Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.

Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.

Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.

Получение паспорта без прописки

Получение паспорта без прописки

В соответствии с нормативными актами гражданин может получить документ даже без наличия свидетельства о регистрации. Но требуется в скором времени оформить прописку, что обусловлено тем, что, гражданин обращается в территориальную миграционную службу с требованием о замене документа, но если штамп о прописке не будет заполнен, то на гражданина будут наложены административные санкции. И получение нового паспорта возможно только после выплаты штрафа в полном размере. Существуют законодательно установленные сроки по регистрации. При выписке гражданина из одного места регистрации, то в течение 90 дней он должен зарегистрироваться по новому адресу (кроме временного переезда в другой город когда регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.

Статья . Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации Конституции РФ отражает размеры штрафов по нарушению порядка регистрации: наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 250000 до 750000 рублей.

Помимо административного штрафа лицо без регистрации может быть привлечено к уголовной ответственности (назначение принудительных общественных работ или в заключении на определенный срок).

Читайте также статью  Потерял ВНЖ и паспорт (что делать).

Почему могут отказать

Причины для отказа в выдаче или замене паспорта существуют исключительно организационные, и заключаться они могут в неправильности написания заявления и оформления бумаг, например:

  • заявление написано с ошибками;
  • поданы не все документы;
  • качество документов не соответствует нужным требованиям (плохие копии, не те размеры фотографий и т.д).

Если удостоверение личности не выдают, необходимо писать заявление с  требованием объяснить причины отказа. И уже с полученным ответом можно писать исковое заявление в суд с требованием защитить ваше право и обязать миграционные органы выдать паспорт.

Как получить паспорт без прописки и будет ли он действителен без нее?

Получить, обменять, восстановить паспорт можно даже без наличия регистрации вовсе. Такое происходит если перед сдачей паспорта человек снялся с регистрации, но при получении нового он еще не успел получить зарегистрироваться по новому месту жительства.

В случаях обращения за новым паспортом при отсутствии прописки вообще, гражданину полагается штраф, потому как нарушены правила регистрации (ст. КоАП РФ). В целом паспорт без наличия отметки о регистрации будет действителен, и получить новый документ, оплатив штраф можно. Но, в этом случае человек будет лишен ряда возможностей, например, оформления медицинского полиса, оформление сделок продажи недвижимости и т.д.

Потерял паспорт без прописки как его восстановить

Восстановить паспорт без прописки можно в течение 2 месяцев после подачи заявки. При оформлении необходимо указать причину, по которой гражданину нужно новое удостоверение. Процедура оформления будет протекать намного быстрее, если человек подаст заявление в то отделение, где уже ранее выдавали предыдущий документ.

Для восстановления паспорта понадобятся:

  1. Заявление на восстановление утерянного документа (в нём указывается когда, как, при каких обстоятельствах был утерян).
  2. Заявление о выдачи удостоверения личности.
  3. 4 фотографии.
  4. Если была кража паспорта, то надо представить справку из полиции (в ней указано, что факт хищения зарегистрирован).
  5. Чек об оплате пошлины.
  6. При отсутствии регистрации нужно донести военный билет (только для военнообязанных).
  7. При отсутствии дополнительных сведений (свидетельства о браке, разводе, рождении детей) особые отметки останутся не заполненными.

Инструкция как получить паспорт без прописки или обменять

Фото 2

На сегодня чтобы получить общегражданский документ гражданина РФ без штампа о регистрации по определенному адресу, нужно подать в отдел УВМ (ФМС) по фактическому месту проживания следующие бумаги:

  1. Заявление на получение паспорта (бланк выдается на месте).
  2. Любой действительный документ (свидетельство о рождении, ИНН, права и т. д.).
  3. 2 фотографии (размер уточняется в государственном органе).
  4. Чек об оплате пошлины.
  5. Дополнительные бумаги для отметок (например,свидетельство о браке или разводе, военный билет для военнообязанных мужчин и женщин, свидетельство о рождении ребенка).

Если гражданин оформляет второе удостоверение из-за утери или кражи предыдущего, то в представляемый пакет справок надо добавить еще 2 фотографии и справку о подаче заявления в органы полиции в связи с  потерей или кражей удостоверения личности (если заявление не было подано, то следует  написать объяснительную, почему по той или иной причине это не было  сделано).

Что собой представляет российский паспорт

Согласно отечественному законодательству, роль документа, который удостоверяет личность российского гражданина, играет общегражданский паспорт. Он содержит ключевую информацию о своем владельце, и в качестве удостоверения личности должен использоваться в различных жизненных ситуациях:

  • для идентификации личности;
  • для взаимодействия с банковскими организациями;
  • для покупки билетов на транспорт внутреннего сообщения;
  • в некоторых случаях – для выезда за рубеж.

До недавних пор этот документ имел формат привычной всем бумажной книжки. Но начиная с января 2015 года в обиход были запущены новые бланки в виде пластиковой карты, оснащенной электронным чипом. Программа по замене старых паспортов новыми рассчитана на 10 лет и должна завершиться к 2025 году.

Рекомендуем узнать детальнее, какими именно правами наделяет вас паспорт РФ.

Что делать в случае утраты паспорта на примере реальной ситуации

Разберем конкретную ситуацию. Человек приезжает столицу с туристическими целями, а сам имеет прописку в другом регионе РФ. Придя в гостиницу, он обнаруживает, что у него отсутствует паспорт.

В этом случае нужно не поддаваться панике и следовать такому алгоритму:

  1. Внимательно вспомнить, при каких обстоятельствах, где и в какое время в последний раз человек видел свой паспорт. Возможно, простой поиск в  месте предполагаемой потери (метро, парк, музей и т.д.) поможет найти документ.
  2. Если найти не удалось – не беда. Нужно обратиться в ближайшее отделение полиции с соответствующим заявлением об утере или краже, совсем не обязательно для этого ехать в свой город. Когда пропал исключительно паспорт, а другие вещи целы, скорее всего, документ утерян владельцем. Если же вместе с удостоверением личности пропали ценности, то наверняка имела место кража. Все обстоятельства нужно подробно изложить в заявлении об утере (краже) паспорта, которое будет подаваться в органы внутренних дел. С написанного заявления нужно сделать копию, на которой сотрудники полиции распишутся в его приеме.
  3. Обратиться в подразделение ГУВМ МВД, на территории которого прописано лицо, с заявлением о выдаче нового паспорта. При этом нужно будет подавать пакет документов, указанных выше, а также писать объяснительную о том, почему предыдущий документ отсутствует. К такому пояснению нужно прикрепить заявление в полицию об утере документа.
  4. Дождаться оформления и получения нового паспорта.

Как долго придется ждать паспорт

Для ответа на вопрос, сколько времени займет изготовление документа, придется вернуться к тому, где именно вы будете подавать заявление:

  • по месту постоянной прописки – 10 дней;
  • по месту временной регистрации или пребывания – 1 месяц.

Связана задержка с оформлением документа будет с тем, что представителям подразделения ГУВМ МВД, куда вы обратитесь, придется провести идентификацию вашей личности.

Если вы ограничены временными рамками, рекомендуем подробнее узнать, сколько времени займет весь процесс оформления паспорта.

Период ожидания, как правило, является самым томительным из всех этапов. Как только ваш документ будет готов, вас непременно уведомят об этом. Если же вы подавали запрос через Госуслуги, вы можете самостоятельно отслеживать статус вашего обращения.

Ограничение в социальных услугах

Каждый гражданин может выписаться с предыдущего места проживания и не утратить свои конституционные права на получение государственных и муниципальных услуг. Однако рекомендуется обратиться в регистрирующие органы по месту нахождения для получения специализированного свидетельства о прописке для минимизации рисков.

После передачи в ФМС всей документации, органы, отвечающие за учет населения, в течение трех рабочих дней выдадут нужную справку.

Законодательство устанавливает, что, если временная или постоянная регистрации отсутствует, то это не является прямым основанием для лишения человека его конституционных прав и свобод. Это говорит о том, что паспорт без наличия штампа о прописке все же остается действительным на общих основаниях.

Однако стоит отметить, что для получения целого ряда социальных услуг наличие регистрации является обязательным условием.

Среди них особенно стоит выделить следующие:

  • адресное обслуживание в местных медицинских учреждениях;
  • получение загранпаспорта в течение 1 месяца;
  • регистрацию ребенка без получения согласия непосредственного владельца объекта жилого имущества по месту собственной регистрации;
  • получение социальных пособий;
  • устройство в учреждения различных уровней образования;
  • получение страхового свидетельства;
  • оформление полиса обязательного медицинского страхования;
  • постановка на регистрационный учет в подразделениях налоговой службы;
  • постановка транспортного средства на учет в отделениях ГИББД по территориальному признаку.

Возможные варианты

Фото 3

Нормативные акты предусматривают, что паспорт РФ выдается миграционными органами по месту постоянного жительства, временного нахождения или обращения россиянина. На это стоит опираться, если работники отказываются принимать заявление. Также необходимо помнить о нормах административного регламента ФМС. Там указано, как получить паспорт если гражданин обращается впервые либо повторно. При обращении в отделение по прописке, оформление (переоформление) занимает порядка 10 дней.

Обменять паспорт не по месту прописки могут все. Нормативными актами предусмотрено: заявление принимает любой орган ФМС, на территории которого находится заявитель.

В иных случаях процесс затягивается до 2 месяцев. Так долго оформляют личностное удостоверение жителям Федерации, обратившимся не по своему региону регистрации. Законодательством предусмотрено, что разрешается получить паспорт не по месту прописки. Проблем это не вызывает.

Что говорит закон?

Можно ли получить паспорт не по месту прописки, что сказано в законе? Законодательный регламент получения паспорта регулируется согласно таким законам и нормативным актам:

  1. Положение правительства РФ о паспорте.
  2. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта.
  3. Приказ Федеральной Миграционной Службы № 319.

Порядок оформления и замены паспорта регулируется службой ФМС. Согласно Приказу ФМС №319 (пункт 17) непосредственно получение, замена и подача документов для оформления нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания либо по месту обращения.

Та же информация изложена в пункте 10 положения «О паспорте гражданина РФ». Закон гласит, что подать документы на получение нового паспорта не по месту прописки можно, более того, обращаться можно в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.

Совет! Если при обращении в отделение ФМС вам отказывают в принятии документов, тогда гражданину следует требовать предоставить отказ в письменном виде. С данной бумагой можно обратиться в прокуратуру.

Что говорит законодательство

Для начала вспомним, что получить свое удостоверение личности впервые российский гражданин обязан в 14 лет. Далее, по достижении им 20-летнего и 45-летнего возраста, он должен произвести обмен своего паспорта на новый. Итак, как же быть, если возникла необходимость проведения данной процедуры, а прописки в паспорте нет.

Первичное получение удостоверения личности не по месту проживания

Для начала рассмотрим ситуацию, когда оформление паспорта предстоит осуществить впервые, а именно в возрасте 14 лет. Вопрос, обязательно ли получать паспорт по месту прописки, в этом случае решается исходя из того, какая именно у ребенка регистрация, и где он находится на момент подачи заявления. Развиваться события могут по трем сценариям:

  • 14-летний гражданин имеет постоянную прописку, но находится в другом городе – в этом случае обращаться придется все же в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает регион его постоянной регистрации. Иными словами, придется просто вернуться домой;
  • подросток имеет временную регистрацию за пределами своего региона – обратиться в миграционную службу можно по месту временного проживания;
  • заявитель вообще не имеет никакой прописки – в этом случае подавать прошение можно в абсолютно любое подразделение ГУВМ МВД.

Итак, можно ли в 14 лет получить паспорт по месту временной регистрации, мы разобрались: да, можно. Процедура оформления при этом во всех трех случаях будет выглядеть абсолютно одинаково:

  1. Родители заполняют заявление, а ребенок его подписывает.
  2. Готовится необходимый комплект документов.
  3. Подается прошение в службу по вопросам миграции.

Во всех трех ситуациях понадобится личное присутствие заявителя. Возможность подать заявку через портал Госуслуги не предусмотрена. Использовать портал можно только для записи в электронную очередь – в тех регионах, где есть такая услуга.

Получение паспорта в другом регионе подчиняется этим же правилам.

До того как ваш ребенок станет владельцем российского удостоверения личности, внимательно изучите все этапы процесса, как оформить паспорт в 14 лет.

Как заменить паспорт в другом регионе

Законодательство РФ устанавливает, что паспорт российского гражданина без прописки не утрачивает свою силу и не лишает своего обладателя прав и обязанностей. Поменять паспорт без прописки – вполне законная процедура.

Как известно, замене паспорт подлежит по достижении возраста 20 и 45 лет. В этом случае необходимо подготовить пакет бумаг, который был указан выше. Необходимость повторного получения документа возникает в связи с тем, что внешность человека на фото в 14 лет и, скажем, в 20, существенно отличается. А потому зачастую идентифицировать личность по фотографии 6-летней давности становится практически невозможно.

Если вы не знаете, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства, тогда обратите внимание, что провести данную процедуру можно без привязки к адресу вашей прописки. Приказ ГУВМ МВД № 391 от . 2012 определяет, что получить паспорт в 20 и 45 лет можно в любом удобном для россиянина отделении по месту временного пребывания, временного проживания или постоянной прописки.

Таким образом, можно ли обменять паспорт в 20 лет не по месту регистрации, не зависит от того, где вы находитесь на момент, когда паспорт подлежит замене. Алгоритм действий идентичен описанному выше, с единственной разницей – обратиться по данному вопросу в миграционную службу вы уже имеете право через портал Государственных услуг.

Чтобы весь процесс прошел без заминок и недоразумений, изучите все тонкости замены паспорта в РФ.

Как восстановить документ не по месту прописки

Множество вопросов возникает у россиян при потере или краже паспорта, особенно если они в этот момент находятся в другом городе и обратиться в свое подразделение службы по вопросам миграции не могут.

На самом деле нет практически никаких отличий в том, как восстановить паспорт при утере в другом городе без регистрации. Единственным дополнением к пакету бумаг будет служить заявление в полицию о том, что ваше удостоверение было украдено.

Если же имела место потеря паспорта, тогда в заявлении необходимо будет помимо причины обращения в ГУВМ МВД указать еще и обстоятельства, при которых это произошло.

Не забывайте, что халатное отношение к паспорту может повлечь за собой административное наказание. При этом размер его может зависеть от того, как быстро вы обратились в уполномоченную инстанцию по вопросу замены документа.

Если нет прописки, подать прошение можно по месту временной регистрации. Пакет документов и порядок действий выглядят аналогично тому, что было изложено выше. Будьте готовы, что восстановление документа займет чуть больше времени, чем если бы вы это делали у себя дома.

Какие документы понадобятся для получения паспорта

Фото 4

Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса, как регистрация может повлиять на получение паспорта, выясним, какие вообще документы понадобятся для проведения данной процедуры. Итак, при себе необходимо иметь:

  1. Заявление.
  2. Предыдущий гражданский паспорт (если он оформляется не впервые).
  3. 2 фото.
  4. Квитанция об уплате государственной пошлины.
  5. Свидетельство, полученное при рождении.
  6. Другие бумаги, сведения о которых должны быть внесены в новый паспорт.

Как видно из списка, никакой информации о том, что понадобится подтвердить свою прописку, нет.

Ознакомьтесь с полным списком бумаг и узнайте, как правильно подготовить документы на паспорт.

Фото 4

Что такое прописка в паспорте

Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.

Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.

Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.

Подводные камни

Гражданин РФ без прописки вправе обратиться в Федеральную миграционную службу, чтобы получить либо заменить паспорт. За отсутствие регистрации КоАП предусматривает штрафы. Жителям с отсутствующей постоянной либо временной пропиской придется заплатить 2–3 тыс. В Москве и Санкт-Петербурге эти суммы больше. Жители данных городов РФ без прописки отдадут государству 3–5 тыс. руб.

Граждане обязаны зарегистрироваться там, где проживают либо временно пребывают. Это необходимо сделать даже при проживании на съемной квартире. Собственники жилья обязаны регистрировать граждан, проживающих у них. Иначе придется заплатить штраф. Для физических лиц размер санкций составляет 3–5 тыс. Жителям Москвы, Питера отдать придется 5–7 тыс. руб. Юридическим лицам грозит наказание серьезнее: заплатить придется 300–800 тыс. в Москве, Питере; 50–757 тыс. руб. – в остальных городах. Оставаться в РФ без регистрации нельзя.

Отсутствие сведений о фактическом местонахождении жителя Федерации лишает привилегий. Непрописанный не сможет:

  • оформить медицинский полис;
  • обратиться за адресной медицинской помощью;
  • зарегистрировать автомобиль в ГИБДД;
  • стать на учет в ИФНС;
  • получить СНИЛС;
  • зарегистрировать ребенка без согласия собственника жилья.

Для многих вопрос, как получить паспорт не имея регистрации, остается актуальным. Ведь даже при отсутствии прописки указанное удостоверение личности является действительным. Но это не значит, что разрешено игнорировать нормы законодательства, говорящие об обязательной регистрации.

Это вам будет интересно:

Паспорт гражданина России — это официальный документ, удостоверяющий его личность. Он выдаётся в паспортном отделе УВМ МВД РФ. Люди, которые не имеют постоянной регистрации, часто задаются вопросом, можно ли получить паспорт без прописки? Или всё же надо для начала её оформить?

Действителен ли паспорт без прописки и регистрации

Важно знать, что при подаче заявки о замене паспорта без регистрации на гражданина накладывается определённый штраф. Удостоверение без вида на место жительства является легальным и действительным, но чтобы получить новое нужно будет заплатить штраф. И только тогда можно будет продолжить процедуру оформления.

Сумма штрафа будет зависеть не от количества дней просрочки, а от действий самого гражданина. После выдачи паспорта личность обязана в течение недели оформить прописку. Если же это не сделано— участковый имеет право наложить штраф за правонарушение. Если предупреждение о подтверждении места жительства было проигнорировано, штрафные санкции применяются повторно.

Желательно не дотягивать до таких мер и вовремя прописаться по месту жительства, получив согласие органов регистрационного учета. Кроме того, заявку на получение паспорта можно подать быстро и без очередей на специальном государственном портале услуг Российской Федерации.

Как получить внутренний паспорт без прописки

Процедура получения нового документа имеет стандартный вид и заключается в следующем:

  • заинтересованный гражданин посещает отделение ФМС со всей установленной документацией;
  • составляется заявление по определенной форме;
  • оплачивается государственная пошлина в полном размере;
  • сотрудником отдела указывается дата, в которую заявитель может посетить паспортный стол для получения паспорта.

Стоит отметить, что на время осуществления процедуры лицу будет выдано временное удостоверение личности, действие и юридическая сила которого полностью аналогичны классическому документу.

После достижения гражданином возраста 20 или 45 лет нужно переоформлять паспорт. Для этого заново подготавливаются все бумаги. В случае допущения просрочки обязательстве или при потере документа каждое конкретное лицо будет вынуждено оплатить штраф.

При желании комплект бумаг может быть подан через официальный портал Государственных услуг. Для этого заполняется специальная электронная форма и выбирается нужное отделение ФМС.

В соответствии с государственным регламентом определяются сроки выдачи рассматриваемого документа. Таким образом, если в качестве заявителя выступает человек с пропиской в регионе нахождения подразделения миграционной службы, то он получит паспорт в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Что касается граждан, планирующих переоформлять гражданский паспорт за пределами региона прописки, то им придется подождать до 2 месяцев.

Аналогичные сроки устанавливаются для случаев изготовления дубликата по факту потери или кражи. Личность может быть удостоверена не только по паспорту, но остальные документы могут быть не приняты на местах востребования.

Образец заявления на получение паспорта

Необходимые документы

При необходимости получения паспорта без прописки каждый гражданин обязуется предоставить сотрудникам контролирующих органов следующие документы:

  • полностью оформленный бланк-заявление – данный документ может быть получен в самом паспортном столе;
  • предыдущий гражданский паспорт;
  • 2 новых фотографии заявителя;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • прочие бумаги для внесения специальных пометок – свидетельство о заключении или расторжении брака, документ, подтверждающий рождение детей, приписное удостоверение или военный билет и так далее.

Заявление о выдаче паспорта нового поколения для совершеннолетних граждан

Кроме того, если замена паспорта производится из-за потери или кражи предыдущего документа, то требуется в обязательном порядке подготовить следующие дополнительные бумаги:

  • две фотографии;
  • справку из правоохранительных органов, подтверждающую факт приема соответствующего заявления;
  • собственное заявление с доскональным изложением причин и особенностей случая.

Действителен ли

Внутренний гражданский паспорт РФ выступает в качестве основополагающего документа для удостоверения личности каждого гражданина. Его выдача и замена являются полномочиями территориальных миграционных управлений по месту официальной прописки лица. Этот фактор прямо говорит о том, что получение паспорта без регистрации можно считать достаточно долговременной и проблематичной процедурой.

Рассматриваемый документ должен быть в обязательном порядке на руках у каждого гражданина Российской Федерации старше 14 лет. В теории, в паспорте может быть не указан факт наличия прописки, в результате чего он действителен.

Однако сформировавшаяся практика показывает, что уполномоченные сотрудники ФМС имеют полные основания отказать в оформлении нового документа со ссылкой на регламентирующие законодательные акты.
Прописка собственника в квартиру с долевой собственностью не требует наличия согласия других жильцов.

Как сменить паспорт в МФЦ не по месту прописки — читайте тут.
Помимо прочего, гражданин не сможет рассчитывать на подавляющее большинство муниципальных услуг, предоставляемых населению на совершенно безвозмездной основе.

Кроме административного штрафа сотрудники правоохранительных органов могут привлечь лицо без регистрации к уголовной ответственности, заключающейся в назначении принудительных общественных работ или в тюремном заключении на определенный срок.

Фото 5

Порядок действий

Для получения основного документа, удостоверяющего личность гражданина Федерации, придется обратиться к сотрудникам ФМС. Теоретически россиянин вправе зайти в любое отделение на территории России с соответствующим заявлением. Но на практике оказывается, что сотрудники отказываются начинать оформлять бумаги, если нет прописки. Специалисты миграционной службы говорят об определенных законодательных актах, согласно которым необходимо предварительно предъявить документы, подтверждающие регистрацию по фактическому местонахождению.

Правовое регулирование

Есть несколько нормативных документов, которые регулируют значение регистрации и то, каким образом оформляется прописка в паспорте россиянина. Помимо уже упомянутых «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», стоить рассказать о следующих нормативных актах:

  1. Указ Президента РФ от  № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». В данном акте речь идет о вводе паспорта российского образца вместо союзного, а также установлено значение паспорта в качестве основного документа, удостоверяющего личность.
  2. Постановление Правительства РФ от № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». В 1997 году, когда был особенно актуален вопрос замены паспортов союзного образца на документы РФ, было принято указанное постановление, в котором определялся общий порядок получения паспортов, случаи их замены, указывались ответственные органы.
  3. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по регистрации и снятии с регистрации граждан РФ. Это уже детальная инструкция, содержащая последовательность действий, которые совершают сотрудники ГУВМ МВД России при выдаче, замене и оформлении паспортов гражданам России.
  4. Ст. КоАП РФ ч. 1-2. В данной статье кодекса установлена ответственность в случаях, когда переоформление паспорта не происходит, а также за совершение указанных действий с задержкой большей, чем определена законом.

Что потребуется для смены паспорта не по месту регистрации

Фото 7

Итак, для замены документа на новый потребуется:

  1. заполненный бланк заявления (образец и форма выдается в паспортном столе);
  2. старый паспорт;
  3. 2 фото на документы;
  4. чек об уплате госпошлины;
  5. документы для внесения специальных отметок в паспорт (свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении детей, домовая книга и т. д).

При утере или краже документов дополнительно потребуется предъявить:

  1. еще 2 фото для документов (в сумме получается 4);
  2. справка из полиции, о том что по факту кражи или утери было направлено заявление, если человек в полицию не обращался, тогда от руки пишется заявление, где излагаются все причины и события произошедшего.

Полный перечень документов и возможные причины для отказа в приеме заявления, указаны в административном регламенте ФМС.

Штрафы за отсутствие регистрации

Практика показывает, что многие граждане интересуются, что делать, если оформление регистрации становится невозможным.

В соответствии с нормами федерального законодательства в 2019 году санкции за отсутствие места жительства могут быть нескольких видов:

Стоит отметить, что начисление обязательств по штрафам осуществляется не за каждый день допущенной просрочки, а по факту обнаружения правонарушения должностными лицами.

В случаях, если в течение недели с момента получения рекомендаций гражданин не выполнит свои обязательства, то участковый имеет законные основания для повторного наложения административного штрафа. Обе санкции будет нужно выплатить в установленном размере.

Перечень бумаг

При обращении к специалистам территориального отделения ФМС надо подготовить:

  • заявление: его заполняют машинописным способом или ручкой;
  • свидетельство о рождении;
  • 2 фотографии размером 35*45 мм черно-белого цвета;
  • бумаги, служащие основанием для проставления необходимых паспортных отметок;
  • свидетельства, подтверждающие рождение детей, которым не исполнилось 14 лет;
  • свидетельство, подтверждающее заключение брака (совершения развода).

При необходимости также берут бумаги, подтверждающие нахождение на воинском учете. За получение (замену) паспорта взимается госпошлина. Стандартная выдача обходится в 300 руб. Замена утраченного/пришедшего в негодность документа стоит 1500 руб.

Если все документы в порядке, то получить паспорт не по месту прописки легко. Правда, придется подождать. Оформление занимает около 2 месяцев.

Что делать, если госорган выдал документ без отметки о регистрации

На основании актуального административного регламента сотрудники отдела ФМС должны в обязательном порядке проставлять все отметки о регистрации по месту проживания. В случае оформления паспорта не по месту прописки в штампе проставляются реквизиты отделения, проводившего регистрационную процедуру, и дату.

Если отметка о регистрации не проставлена, то гражданину нужно срочно обратиться к уполномоченному сотруднику государственного органа для его проставления. Представитель ФМС может отказаться это делать, тогда придется обращаться в судебные инстанции.

Фиктивная прописка

 обязательно будет наказана административным штрафом и выселением.

Читайте также, какие бывают виды прописок.

Какие документы необходимо менять при смене прописки — смотрите тут.

Основным документом, удостоверяющим личность россиянина, считается паспорт. Выдают его территориальные отделения Федеральной службы миграции. Правда, у некоторых появляется вопрос, как получить паспорт без прописки. Такая проблема беспокоит незарегистрированных россиян.

Нормативное регулирование получения паспорта

Фото 8
Нормативное регулирование получения паспорта

Постановление Правительства РФ от N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» регулирует порядок выдачи, изъятия паспорта и его форму

Приказ МВД России от N 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» регламентирует предоставление государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от N 117-ФЗ Статья . Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий отражает размер госпошлины за выдачу утраченного или испорченного паспорта.

Указ Президента РФ от N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регулирует порядок регистрации граждан

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от N 195-ФЗ Статья . Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Читайте также статью  Как заменить испорченный паспорт РФ в 2019.

Возможно ли это

Ответ на вопрос о том, как получить паспорт без прописки в полной мере дает действующее федеральное законодательство. В соответствии с нормативными актами любой гражданин может без проблем получить документ даже без наличия свидетельства о регистрации. Такие ситуации могут возникнуть при снятии гражданина с учета.

В любом случае требуется позаботится о скором оформлении прописки. Это обуславливается тем, что, если гражданин обращается в территориальную миграционную службу с требованием о замене документа, но при этом штамп о прописке не будет заполнен, то на него будут в обязательном порядке наложены административные санкции.

Поэтому получение нового паспорта станет возможным только после выплаты штрафа в полном размере.

Рекомендуется избегать подобные ситуации и регистрироваться по месту проживания в установленные сроки. К тому же, важно отметить, что благодаря развитию информационных технологий все без исключения граждане страны могут подать соответствующее заявление через официальный портал государственных услуг.

Процедура оформления через вышеуказанный сервис производится по следующей схеме:

  1. Подача заявления в территориальный отдел ФМС через сайт.
  2. Ожидание уведомления об обработке документации.
  3. Посещение уполномоченного сотрудника контролирующего учреждения в указанный срок.

Заявление о выдаче паспорта нового поколения на несовершеннолетнего гражданина

Получение паспорта не по месту регистрации

Существует два вида регистрации: временная и постоянная. Если прописка постоянная, придется обращаться в то подразделение ГУВМ, которое находится по месту регистрации. А если регистрация временная и оформить постоянную пока возможности нет, то при решении вопроса, можно ли в 14 лет оформить паспорт по месту временной регистрации, следует знать, что именно по месту временной регистрации и нужно оформлять удостоверение личности, даже если в будущем место постоянной прописки будет иным.

При первичном получении паспорта нужно помнить, что 14-летний человек не обладает полной дееспособностью, а потому ему обязательно понадобится помощь родителей или опекунов, которые несут за него ответственность.

Для того чтобы получение паспорта в другом регионе прошло в соответствии с законом, необходимо:

  1. Заполнить заявление, которое ребенок самостоятельно подпишет – наличие именно его подписи является обязательным.
  2. Подготовка пакета документов для получения паспорта (о них речь пойдет ниже).
  3. Подготовленные документы подаются в ГУВМ МВД, при этом наличие заявителя обязательно, так как при первичном получении паспорта нельзя воспользоваться порталом Госуслуг.

Как поменять паспорт не по месту жительства

Для многих является важным понимание, возможно ли в другом городе поменять паспорт не по месту жительства. Этапами обязательного обмена документа, вне зависимости от жизненных обстоятельств, будет достижение лицом 20- и 45-летнего возраста. И если случилось так, что из-за учебы, работы или по другим причинам именно в это время человек находится не по месту жительства и вернуться домой вовремя, чтобы не пропустить срок, невозможно, то можно получить документ и в другом регионе, отличном от места прописки.

Такая возможность серьезно облегчает жизнь студентам, лицам в командировках и другим людям, проживающим вдали от места регистрации.

Тем, кто не знает, можно ли обменять паспорт в 20 лет  не по месту регистрации, не стоит переживать: сделать это можно в любом подразделении ГУВМ МВД. Кроме того, за помощью в оформлении паспорта можно обратиться на портал государственных услуг или в многофункциональный центр

Для этого нужно подготовить следующие документы:

  1. Заявление установленного образца, собственноручно подписанное человеком, который меняет свое удостоверение личности.
  2. Фотографии 3,5×4,5 см.
  3. Копия свидетельства о рождении.
  4. Копии прочих документов, на основании которых в паспорт вносится нужная информация, например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении детей, военный билет и т.д.
  5. Подтверждение уплаты государственной пошлины.

Как восстановить паспорт не по месту регистрации

Важным является вопрос, как восстановить паспорт при утере или краже. В случае, если документа человек лишился не по своей воле, ничего непоправимого не произошло: законом предусмотрен выход из такой ситуации.

Нужно обратиться за восстановлением документа в органы ГУВМ МВД, предварительно подготовив вышеуказанный пакет документов. К ним необходимо добавить заявление о краже или об утере документа, предварительно указав обстоятельства пропажи или хищения.

Если нет прописки в паспорте вообще (ни постоянной, ни временной), то поменять документ не получится. Сам по себе факт полного отсутствия регистрации уже является нарушением, поскольку каждый человек должен иметь прописку.

У гражданина есть 90 дней (срок может быть продолжен органом ГУВМ на 60 дней) на то, чтобы оформить себе регистрацию. По истечении этого срока документ считается недействительным, а на человека налагается административный штраф

Таким образом,  сделать паспорт без прописки не получится – нужно оформить хотя бы временную регистрацию.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://100migrantov.ru/dokumenty/pasport/poluchenie-obmen-pasporta-bez-propiski.html
  • http://migranty.info/poluchenie-pasporta-bez-propiski-i-registracii/
  • https://topmigrant.ru/udostoverenie-lichnosti/passport/poluchenie-pasporta-rf-bez-propiski.html
  • http://terrafaq.ru/oformlenie/propiska/kak-zamenit-pasport.html
  • https://kostner.ru/kak-poluchit-pasport-bez-propiski
  • https://1kvartirka.ru/poluchit-pasport-bez-propiski/
  • http://registraciapropiska.ru/propiska_rus/kak-poluchit-pasport-bez-propiski
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий