Как обменять муниципальную квартиру

Проблема размена муниципальной квартиры может встать перед каждым. Многие задумываются, возможно ли вообще разменять неприватизированное жилье. Этот вопрос не теряет своей актуальности, поэтому в данной статье речь пойдет о том, как разменять муниципальную квартиру. Как разменять квартиру, если она не приватизирована? Можно ли неприватизированную квартиру разменять на приватизированную или муниципальную? С чего начать обмен жилья? Где искать варианты? Как быть, если один из прописанных против? Можно ли поменять социальную квартиру без его согласия? Обо всем подробно в статье.

Можно ли обменять муниципальное жилье?

Обменять муниципальное жилье, которое предоставлено по договору социального найма, можно только на жилое помещение предоставленное другому нанимателю на тех же основаниях. Иными словами, обменять неприватизированную квартиру можно только на такую же.

После принятия закона о бесплатной приватизации и продлении ее на неопределенный срок, муниципального жилья остается все меньше. Подобрать вариант, который бы устроил всех членов семьи довольно сложно.

Профессиональные риэлторские агентства, за сделки связанные с обменом неприватизированного жилья не берутся – заниматься поиском квартиры и оформлением документов придется самостоятельно.

В случае несогласия одного из совместно проживающих членов семьи, разрешение на обмен придется добиваться через суд. При обоюдном согласии семьи на сделку, потребуется разрешение наймодателя, которое не всегда бывает положительным.

Важно! П.5статья 72 Жилищного кодекса РФ, разрешает обмен муниципального помещения как в одном, так и в разных субъектах Российской Федерации.

Если дошло до суда

Что в этом случае делать? Обращаться к адвокату. Искать правды в таком непростом вопросе, как принудительный обмен жилыми помещениями по договору социального найма, самостоятельно лучше даже не начинать.

Обывателю не видны или вовсе неизвестны множественные нюансы, которые могут роковым образом повлиять на ход дела, зато для квалифицированного специалиста по жилищному праву они по плечу.

Защитник не только поможет с составлением заявления и подбором доказательной базы, но и представит ваши интересы во время разбирательства, также подскажет, как на практике реализовать полученное решение судьи.

Исковое заявление оформляется в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны. Иск пишется в произвольной форме, но обязательно включает в себя следующие данные:

• полное наименование судебного подразделения, куда жалуетесь;
• паспортная информация заявителя/ответчика;
• статус квартиры;
• данные о несовершеннолетних или недееспособных участниках;
• почему нельзя больше жить совместно?
• как вы хотели урегулировать вопрос до суда (какие варианты обмена предлагались и почему были отвергнуты ответчиком?);
• реквизиты разрешающего документа от попечительского совета;
• требование;
• дата, подпись;
• список прилагаемых документов.

Помимо собственно заявления, нужны будут следующие бумаги:

• документированное согласие наймодателя;
• документ, разрешающий обмен между городами;
• разрешение органа опеки;
• копия лицевого счета;
• письменное согласие членов семьи;
• техпаспорта и планы подлежащих обмену квартир;
• досудебная переписка;
• документ из ЗАГСа о составе семьи;
• квитанция госпошлины;
• удостоверения личности всех задействованных лиц.

Как долго суд будет определяться с решением, зависит от многих факторов. В решении будет указано — «произвести обмен жилой площади», также данные, кто куда вселяется.

За разрешительным документом в попечительский совет нужно обращаться, написав соответствующее заявление, а также предоставив планы предполагаемого расселения.

Это не пустая бумажная волокита — государство должно знать, что несамостоятельные граждане не будут ущемлены в жилищных условиях. Ждать документа — две недели.

Порядок действий

Если жильцами муниципального жилья определено, что их жилье подходит по установленным критериям для возможности размена, то порядок действий должен быть следующим:

• поиск альтернативного жилья для размена, оно должно быть также муниципальным;
• сбор необходимых документов;
• предоставление бумаг в муниципалитет для получения от них разрешения на размен;
• подписание договора размена и оформление сделки;
• расторжение предыдущих договоров о найме и подписание новых.

Одним из самых трудоемких этапов в данном случае получается сбор документов.

Документы

Россия всегда была очень бюрократичной страной, поэтому при совершении любых сделок всегда необходимо много бумаг. Для получения разрешения от администрации населенного пункта на данную сделку владельцы каждой квартиры должны предоставить следующий пакет документов:

• договор социального найма на имеющееся жилье или иной распорядительный документ;
• паспорта всех зарегистрированных жильцов и свидетельства о рождении детей;
• заявление на размен, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными жильцами;
• технические документы на квартиры (экспликацию, паспорт, план);
• бумаги, подтверждающие отсутствие другого жилья;
• справка о количественном составе семьи.

Кроме этих документов, нужно предоставить администрации подписанный договор размена между жильцами. Данный документ может содержать акт осмотра помещений, условия доплаты одними жильцами компенсации другим.

Далее муниципалитет должен принять решение в течение 10 дней о возможности данной сделки и предоставить письменное решение. При положительном решении старые договоры найма расторгаются и заключаются новые. После данной сделки каждый из жильцов имеет право на приватизацию полученной квартиры.

Налоги, расходы

Обмен неприватизированной квартиры – один из способов грамотного ухода от налогов. Если в сделке участвуют исключительно муниципальные квартиры, никаких налогов не предусмотрено. Но придется заплатить за услуги риелторов и агентств по недвижимости. Кроме того, расходы могут быть связаны с получением некоторых видов справок:

• выписки из ЕГРН – 300 рублей;
• доверенности от нотариуса – от 200 рублей до 4 000 рублей;
• техпаспорта – от 900 рублей и выше.

Налоги уплачиваются со всех сделок, если последние предполагают получение дохода. Но есть и исключения – так, если недвижимое имущество было приобретено в собственность после , а с момента владения имуществом прошло 3 года или больше – 13-НДФЛ не уплачивается (п. 17.1 ст. 217 НК РФ).

Налог не оплачивается, если стоимость приватизированной квартиры не превышает 1 000 000 рублей. Во всех остальных случаях придется заплатить 13% от кадастровой цены объекта недвижимости. За исключением обмена муниципальным жильем.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут и бесплатно проконсультирует.

Ваш вопрос *   Задать вопрос

Заполните форму с контактными данными
и получите бесплатную консультацию в течение 5 минут.

Ваше имя Номер телефона *   Ваш город (регион) *   Отправить Спасибо, Саша!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка юриста в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист   Расскажите друзьям Оцените (Пока оценок нет)
Загрузка… Автор статьиМаксим ПриваловПравовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.Рейтинг автораНаписано статей588задать вопрос эксперту

С чего начать, куда обратиться?

Начать стоит с поиска подходящего объекта, а после того, как он найден, можно приступить к получению многочисленных разрешений.

Ситуации с отказом от какого-либо участника процедуры могут возникнуть, поэтому есть вероятность возникновения на этой почве судебного разбирательства, которое еще более усложнит процесс.

Куда обратиться? Кроме указанных лиц и органов, которые должны дать согласие на сделку, никуда обращаться не надо. Договор составляется в простой письменной форме с заверением наймодателем.

Для того чтобы его получить, необходимо обратиться в орган управления муниципалитетом, которому принадлежит обмениваемое имущество.

Подача документов

Какие документы необходимы? Для того чтобы составить договор и получить многочисленные подтверждения, потребуются документы:

• заявление, подписанное нанимателем, всеми членами его семьи, совместно с ним проживающими;
• договор социального найма и копия;
• справка об отсутствии по оплате проживания и услуг;
• справка обо всех прописанных;
• согласие органов опеки и попечительства в письменном виде, если среди зарегистрированных членов семьи есть несовершеннолетний;
• паспорт заявителя;
• договор после получения всех согласий.

Наймодатель не оформляет отдельной бумаги на свое согласие, он должен подписать заявление, а затем, и договор.

Пакет бумаг следует собирать и второй стороне, так как сделка затрагивает ее в той же мере, что и заявителя и его семью.

Куда подавать документы? Соглашение можно составить самостоятельно или при помощи юриста.

Оно требует письменной простой формы, поэтому идти к нотариусу не обязательно. Однако подавать все бумаги до его подписания нужно в орган управления наймодателя, т.е. в муниципалитет.

Размен жилплощади

Теперь приступайте к сбору пакета документов:

• Заявление на размен, заверенное подписями всех совершеннолетних прописанных жильцов.
• Договор социального найма
• Паспорт, план этажей, экспликация
• Документ об отсутствии иной жилплощади

Все требуемые документы и договор об обмене жильем необходимо предоставить в муниципалитет. Заявка рассматривается 10 дней, затем принимается решение. Отказ можно получить лишь в нескольких случаях:

1. Наличие иска об изменении договора соц. найма
2. Право использовать муниципальную квартиру опровергается в суде
3. Жилплощадь непригодна для жизни
4. Здание квартиры в скором времени будет сноситься
5. Планируется капитальный ремонт здания с перепланировкой
6. Одна из семей получит худшие условия жилья, чем имела

Когда обращение будет одобрено, муниципалитет составляет новые договоры социального найма.

Согласование со всеми проживающими в квартире

Для начала нужно получить письменное согласие от всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе тех, кто на данный момент не живет в ней, но по документам числится. В случае, если в квартире прописаны дети, инвалиды или люди с ограниченными возможностями, то кроме их согласия, нужно будет разрешение органов опеки и попечительства. Чаще всего заявку рассматривают не более двух недель.

Органы опеки имеют полное право отказать, если условия жизни в новой квартире будут хуже.

Возможен ли принудительный порядок?

Принудительный обмен – это обмен квартиры или другого неприватизированного жилья через суд, в случае если между совместно проживающими, не достигнуто мирное соглашение. Иски такого рода в судебной практике в последнее время встречаются не часто, но являются одними из самых сложных.

Причины такого обмена:

1. развод между супругами и невозможность дальнейшего проживания на одной территории;
2. один из жильцов, ведет образ жизни, препятствующий спокойной жизни окружающих;
3. заболевание одного из проживающих, угрожает здоровью совместно с ним проживающих людей.

Справка! Возникновение неприязненных отношений в семье и неспособность договориться, приводят к судебным тяжбам, которые не всегда заканчиваются положительно для обеих сторон.

Какие законы регулируют?

Статья 72 п. 3 Жилищного кодекса РФ гласит – “если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении”.

Согласно статье 69 п. 1 Жилищного кодекса РФ, подать иск на принудительный размен могут:

• супруг (супруга) нанимателя;
• родители или дети;
• другие родственники и иждивенцы, если они были вселены нанимателем в качестве членов семьи и вели с ним общее хозяйство;
• в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Особенности подачи иска

Для составления иска о принудительном размене жилплощади, необходимо предварительно составить договор социального найма в случае, если он не был оформлен ранее. Без договора суд рассматривать иск не будет. При рассмотрении дела, суд будет опираться на законы РФ и учитывать интересы всех сторон. Если при размене, права одного из членов семьи будут нарушены, последует отказ в удовлетворении иска. Также удовлетворению не подлежат случаи представленные в статье 73 ЖК РФ.

Важно! Для положительного решения при выборе жилплощади для размена, обязательно соблюсти все нормы жилищного законодательства, такие как: размер жилого помещения, соответствие санитарным нормам и др.

На что можно претендовать?

В основном, квартиры предоставляемые по соцнайму – это небольшие помещения старой застройки, которые можно разменять только на несколько комнат в коммуналке или общежитии.

Если квартира большой площади, проблем с разменом не возникнет. Подобрав варианты поменьше, в соответствии с нормой квадратных метров на каждого жильца, можно подавать иск. В таком случае велика вероятность, что его удовлетворят.

На что можно обменять?

Многие люди задаются вопросом: как разменять неприватизированное жилье и где искать варианты? Существует огромное количество способов найти подходящую жилплощадь: газеты с объявлениями, интернет-сайты, «сарафанное радио», предложения знакомых…

Но предпочтительнее воспользоваться помощью риэлторов или агентств по недвижимости в вашем регионе. Собранная ими база имеет доступные варианты – останется выбрать квартиру и заключить договор мены.

Рассмотрим, на что можно обменять неприватизированное жилье в России:

• Обмен между родственниками

Известен под неофициальным названием «родственный обмен» – это договор купли-продажи, заключаемый между родственниками. Сделка совершается на доверии, однако нужно придерживаться условий заключения таких операций. Основной плюс в том, что родственники могут помочь с обменом приватизированной квартиры на неприватизированную. Например, бабушка переедет в муниципальное жилье, а ее родственники – в приватизированную жилплощадь поближе к работе/учебе.

• На неприватизированную

Предполагает заключение договора мены одной социальной квартиры на другую (п. 1 ст. 72 ЖК РФ). Основные условия: согласие всех жильцов и одобрение муниципального образования. Обмен на неприватизированную квартиру встречается чаще всего, т.к. его проще всего совершить даже далеким от юриспруденции людям.

• Обмен с государством

Передача жилья обратно государству предполагает обмен на квартиру меньшей площади (ст. 81 ЖК РФ). Такой способ встречается довольно часто. Например, если площадь на одного члена семьи превышает допустимое значение. Обменяв жилье на меньшее по размерам, наниматель сократит расходы на содержание объекта. Некоторые моменты с отменой приватизации мы осветили в статье «Отмена приватизации квартиры«.

Кроме того, обмен с государством подойдет в тех случаях, когда квартиросъемщики проживают в аварийном или ветхом жилье. Переселение происходит в рамках государственной программы. Стороны заключают новый договор социального найма на тех же условиях, что и предыдущий.

Что не подлежит размену

Законодательством установлен определенный перечень ситуаций, в которых размен муниципального жилья будет не согласован администрацией. Для того чтобы узнать, можно ли разменять конкретное жилье, нужно знать ситуации, когда это невозможно. К ним относятся:

1. Ситуации, когда жилая площадь и этот дом подлежат в скором времени капитальному ремонту и перепланировке квартир.
2. Жилье признано негодным для проживания.
3. Жилье находится в аварийном доме или принятом под снос.
4. В определенных случаях, когда жилец может скоро лишится права на жилье.
5. Когда на жильца подано заявление о расторжении договора найма.
6. Если некоторые зарегистрированные жильцы против размена.

На основании этих пунктов перед началом оформления сделки по размену жилья важно проверить ее на соответствие установленным требованиям.

Нюансы размена

Перед тем как начинать поиски возможных вариантов размена обязательно нужно подготовить свою квартиру для обмена. Чем лучше будет ее внешнее состояние, тем быстрее найдется покупатель, готовый обменять свою квартиру.

К тому же, сделав хороший ремонт и устранив все существенные недочеты, квартиру можно обменять по более выгодной стоимости.

Также значимым нюансом является, оставляете ли вы мебель. Возможно, что она не подойдет к вашей новой квартире и вам проще будет обменять квартиру с определенной доплатой. Это будет преимущество для другой стороны сделки, так как им не придется покупать новую или перевозить свою. А вы можете получить от них ту мебель, которая идеально подходит для новой квартиры.

Кроме этого, перед началом поиска размена нужно точно определить стоимость муниципальной квартиры. Она обладает такой же рыночной ценой, только процентов на 30 ниже таких же приватизированных квартир. Также учитывать нужно и территориальное месторасположение дома в населенном пункте, близость к инфраструктурным объектам. И даже этаж расположения квартиры играет большую роль в ценообразовании.

После такой оценки нужно грамотно оценить реальную рыночную стоимость понравившегося жилья. Так как его жильцы изначально могут ее очень завысить.

Когда обмен невозможен?

Рассчитывать на свободный обмен жилыми площадями не стоит. Статья 73 ЖК РФ ограничивает некоторые виды сделок с недвижимостью.

В каких случаях выносят запрет на обмен жильем:

1. Если наниматель не имеет договора социального найма или в его отношение предъявлен иск.
2. Пользование неприватизированной квартирой оспаривается в исковом производстве.
3. Власти планируют осуществить снос дома (см. «Снос приватизированного жилья«).
4. Намерение капитального ремонта дома и переустройство жилых помещений (технические изменения).
5. Жилье относится к числу служебного, аварийного или ветхого.
6. Если после обмена в квартире будет проживать лицо с хроническим заболеванием (пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Приведем пример:

Военнослужащий в отставке Самойлов проживал в служебной квартире Министерства обороны МВД. Переезжая в другой город, Самойлов планировал заселиться в новую квартиру. Финансов на покупку жилья не было, поэтому отставник решил обменять свое служебное на социальное жилье. Подыскав потенциального нанимателя, Самойлов договорился об условиях сделки – затем стороны обратились за разрешением муниципалитета. Самойлову отказали в обмене квартиры, т.к. жилье принадлежало не муниципалитету, а Министерству обороны РФ. Логично, что в военном жилобеспечении также вынесли отказ. Основание – служебная квартира была предоставлена Самойлову за несение военной службы. Жилье не подлежит приватизации, обмену и продаже.

Следовательно, если выявлено хотя бы одно из указанных условий – обмен неприватизированной квартиры станет невозможен.

Основания для отказа

Муниципалитет имеет право отказать в совершении сделки. Но для этого должны быть веские причины:

1. Право пользования одной из квартир оспаривается в суде.
2. Принято решение о проведении в одном из домов капитального ремонта или перепланировок квартир.
3. Квартира признана официально непригодной для проживания.
4. Подан иск на расторжения договора пользования на одну из квартир.
5. При обмене получится вселение в коммуналку человека, страдающего хроническими заболевания из определенного списка.
6. Дом, где находится одна из квартир, подлежит сносу.
7. Одна из семей после проведения данной сделки будет считаться нуждающейся в жилищных условиях.

Данные основания отказа от проведения сделки оспорить в судебном порядке будет очень сложно. А вот другие основания, когда один из жильцов выступает против размена, можно попробовать оспорить в суде.

Как подготовить квартиру к обмену?

Цена муниципальной квартиры порядком ниже

Обмениваемая квартира должна быть в хорошем состоянии. Необходимо сделать ремонт, чем он будет качественнее, тем дороже будет оценена стоимость жилья. Заранее решите, оставите ли вы мебель в квартире, или же заберете с собой в новую. Наличие мебели тоже влияет на окончательную стоимость.

Далее нужно определить, сколько стоит ваша квартира. У муниципальной собственности тоже есть рыночная цена, но она на порядок ниже приватизированной. Обычно цена муниципальной квартиры меньше на 30 %.

Стоимость квартиры будет зависеть от расположения дома, где она находится, отдаленности от общественного транспорта (остановок, станций метро), уровня инфраструктуры жилого района, размера жилплощади, состояния квартиры, этажного расположения.

Определив цену своей квартиры, необходимо выяснить стоимость выбранного жилья. При обмене стоимость, которую запрашивает владелец, не имеет особого значения. Стоимость определяется главным образом оценкой независимых экспертов. Полученные результаты сравниваются.

Процесс обмена можно продолжать только в том случае, если стоимость обоих квартир одинакова. При разной цене обмен тоже возможен, но владелец более дорогой квартиры имеет право требовать доплаты. Средства передаются до заключения договора.

Каковы шансы?

Можно ли неприватизированную квартиру разменять? Шанс на размен квартиры муниципальной есть.

По закону нет запрета на обмен государственного жилого помещения, предоставленного для проживания, на другое.

Однако, стоит рассмотреть отдельно все возможные варианты.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную? Нет возможности произвести обмен муниципальной квартиры на приватизированную. Законами четко установлено правило, согласно которому такое действие возможно в отношении квартир одинаковой формы собственности.

На практике собственник квартиры вряд ли согласился бы променять ее на государственную.

Даже, если бы такое и произошло, то закон не разрешает реализацию такого сценария.

О правилах обмена приватизированной квартиры читайте в нашей статье.

Обмен муниципальной квартиры на муниципальную. Можно ли обменять неприватизированную квартиру на неприватизированную? Единственный способ поменять жилплощадь, предоставленную на условиях соцнайма – сделать это на такую же жилплощадь.

Это иногда необходимо, чтобы изменить свои жилищные условия, когда другого выбора нет. Однако для осуществления обмена неприватизированной квартиры на неприватизированную необходимо не только подобрать альтернативу, но также получить письменное одобрение всех членов семьи.

Неукоснительно требуется получение такого же подтверждения от наймодателя.

Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия проживающих? Согласно ст. 72 Жилищного Кодекса России для беспроблемного обмена на подобранный вариант жилплощади, необходимо получить одобрение:

• наймодателя;
• членов семьи нанимателя, проживающих в этом помещении.

Это означает, что согласие абсолютно всех проживающих не требуется, если, например, среди прописанных есть посторонние люди.

Пункт 3 этой статьи устанавливает возможность обращения в суд, если не достигнут консенсус между нанимателем и проживающими. Кроме того, там указано право суда на принятие решения о принудительном совершении желаемой процедуры.

Жилищный кодекс РФ Статья 72. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
2. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
4. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.
5. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Другие варианты обмена муниципальной квартиры на квартиру. Есть другой вариант совершения такого действия – приватизация квартиры. Если приватизировать муниципальную жилплощадь, то совершать мену можно абсолютно свободно без запроса чьего-либо одобрения этого.

Образец иска в суд о принудительном обмене квартиры вы можете скачать тут.

Способы размена

Многие граждане не знают, как лучше им разменять квартиру и какие способы существуют. Законодательством России установлены два основных варианта размена такого жилья:

• по обоюдному согласию всех зарегистрированных жителей;
• через суд.

В первом случае письменное согласие будет необходимо от всех зарегистрированных жильцов. Если среди них есть дети, то необходимо будет получать такое согласие от органов опеки. Также некоторые жильцы могут письменно отказаться от участия в приватизации в пользу кого-то или просто в пользу всех. В случае обращения в суд согласие от органов опеки будет также необходимо.

Кто имеет право совершить сделку с квартирой, предоставленной государством?

Согласно статье 72 Жилищного кодекса РФ, обмен помещения, предоставляемого по договору социального найма, возможен при наличии согласия всех проживающих и временно отсутствующих членов семьи.

Право на обмен муниципального жилья предоставляется не только ответственному квартиросъемщику, но и всем совместно проживающим с ним членам семьи. В случае проживания совместно с несовершеннолетними детьми или недееспособными гражданами, потребуется разрешение органов опеки на совершение сделки

Законодательный регламент

Можно ли обменять неприватизированную квартиру по закону?

ЖК РФ в ст. 72 определяет возможность и правила обмена муниципального жилья.

Это главный закон, применимый в данном случае.

Так же отношение к регулированию данного вопроса имеет Гражданский кодекс РФ, который закрепляет возможность мены приватизированной недвижимости только на аналогичную.

Причины и основания для отказа

На основании статьи 73 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не разрешается в случае, если:

• к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
• право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
• обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
• принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
• принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
• в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ.

Также, если в результате обмена условия проживания для несовершеннолетних детей и недееспособных граждан станут хуже предыдущих, или учетная норма квадратных метров на каждого члена семьи будет существенно ниже установленной в регионе, может последовать отказ в совершении сделки.

Основания и причины

Как правило, причинами размена неприватизированной квартиры через суд бывают: бытовые разногласия, систематические ссоры между проживающими.

Также, если кто-то из сожителей намеренно пакостит другим — хулиганит или ведет асоциальный образ жизни, делая жизнь остальных невыносимой (или вообще ставя под угрозу).

При этом компромисс касательно разъезда в домохозяйстве не достигнут и кто-то активно выступает против (или вето наложил уже наймодатель).

О том, можно ли обменять старое жилье на новостройку, комнату на дом и земельный участок, и как правильно сделать обмен с доплатой, можно узнать из наших статей.

Где искать варианты?

Как разменять неприватизированную квартиру: где искать варианты обмена? Чаще всего проблема поиска вариантов ложится на плечи заинтересованного лица.

Он может самостоятельно искать приемлемые объекты, однако, найти очень сложно. На сайтах множество предложений для мены квартир в собственности и редко встречается муниципальная недвижимость.

В администрации некоторых городов есть платная услуга по подбору вариантов обмена социального жилья.

Следует обратиться в администрацию и уточнить, есть ли такая служба в данном населенном пункте.

О возможности обмена неприватизированной комнаты в коммунальной квартире вы можете узнать из нашей статьи.

Отказ в обмене

Обмен неприватизированной квартиры возможен строго в рамках действующего законодательства. Нарушение процедуры приводит к отказу в оформлении сделки.

В каких случаях наниматели получат отказ от властей:

1. Если обмен носит фиктивный характер.
2. Если в отношение сделки имеется исковое заявление в суд.
3. Если наниматели хотят обменять служебное жилье или квартиру в военном городке закрытого типа (ЗАТО).
4. Если в результате размена одна из сторон окажется в заведомо невыгодном положении (например, получит жилье в аварийном доме).

Отказ в осуществлении мены выносится в письменном виде с указанием причины решения администрации. Если отказ необоснованный, стороны имеют право обратиться в суд и оспорить решение. Разумеется, не голословно, а вескими аргументами – в противном случае истец потеряет и время, и деньги.

Случаи отказа

Когда могут оказать в оформлении?

Отказ может быть вынесен, в нескольких случаях:

• нет чьего-то согласия на сделку, хотя проблема решаема в суде в случае неправомерного отказа от дачи одобрения;
• сильная разница в объектах, грозящая существенным ухудшением жилищных условий или непригодность одного из помещений для проживания, аварийное состояние;
• ущемление права несовершеннолетнего, если органы опеки и попечительства сочтут наличие такого фактора;
• мену на приватизированное жилье;
• прекращение договора социального найма с одной из сторон по законным причинам в судебном порядке или наличие такого дела в процессе разбирательства.

Судебная процедура

Судебное разбирательство, в зависимости от сложности ситуации, может затянуться на неопределенное время.

Перед обращением в судебные органы необходимо:

1. подобрать жилье для обмена (желательно несколько вариантов);
2. собрать полный пакет документов;
3. грамотно составить исковое заявление.

Куда обращаться?

Дела связанные с жилищными спорами являются гражданскими и рассматриваются в районных судах общей юрисдикции. Необходимые документы Перечень документов необходимых для суда может отличаться от представленного и зависит от причины подачи заявления на принудительный обмен.

Основные документы это:

• письменное разрешение наймодателя на обмен;
• копии удостоверений личности для всех, кто в настоящий момент зарегистрирован в спорной квартире;
• договор социального найма;
• справка о регистрации в спорном жилье;
• справка о составе семьи;
• согласие от попечительского совета, при наличии детей;
• копия свидетельства о разводе (если имеется);
• заявления от нанимателей квартир на обмен, заверенные у нотариуса;
• квитанция об оплате госпошлины;
• другие документы, в зависимости от рассматриваемой ситуации;
• исковое заявление на принудительное расселение;
• копии лицевых счетов;
• планы обмениваемых помещений.

Инструкция по составлению искового заявления

Для составления искового заявления, желательно обратиться к опытному юристу.

Самостоятельно иск можно составить придерживаясь плана:

1. Название суда, куда истец подает заявление.
2. Паспортные данные истца.
3. Паспортные данные ответчика.
4. Сущность нарушения или угрозы нарушения прав истца, основные требования истца.
5. Обстоятельства, на основании которых были предъявлены исковые требования.
6. Доказательства, подтверждающие приведенные в заявлении обстоятельства.
7. Перечень документов, приложенных к заявлению.
8. Дату составления документа.

• Скачать бланк искового заявления о принудительном обмене социальным жильем
• Скачать образец искового заявления о принудительном обмене социальным жильем

Справка! Согласно статье 72 Жилищного кодекса РФ, суду необходимо предоставить заслуживающие внимания доводы истца.

Это могут быть:

• Справки из медицинских учреждений, в случае, если ответчиком является человек с опасным для окружающих заболеванием.
• Справки от участкового, если ответчик дебошир и проживание с ним невозможно.
• Показания свидетелей, подтверждающие слова истца.

Расходы и сроки принятия решения

Если все было оформлено правильно, суд должен вынести решение через месяц после регистрации искового заявления. Размер госпошлины установленной государством на данный момент уплачивается истцом при подаче заявления и составляет 300 руб для физических лиц. Цена за составление искового заявления может варьироваться в зависимости от уровня юриста или юридической конторы. Средняя цена обычно составляет 1000 рублей.

Сроки и стоимость оформления

Трудно назвать точные сроки оформления от начала до конца, так как все зависит от наличия судебного разбирательства и скорости предоставления разрешений разных лиц и органов.

Однозначно, процесс растянется на несколько месяцев, так как только поиск подходящей жилплощади может быть продолжительным.

Все процессы по обмену происходят бесплатно. Составление договора стороны могут осилить самостоятельно, получения всех одобрений не требуют материальных затрат.

Дополнительные расходы могут возникать в связи с привлечением в процесс юриста или обращением в суд, где обязательно потребуется уплата государственной пошлины за рассмотрение иска.

Кроме того, если подходящая недвижимость подыскивается с помощью отдела администрации, то за это придется заплатить установленную сумму.