Что является правоустанавливающим документом на землю

 

Что такое правоустанавливающие документы на земельный участок, для чего они необходимы? Требования к оформлению и использованию правоостанавливающих, правоподтверждающих документов на участок земли. Полный список правоустанавливающих документов на участок земли смотрите на pravo812.ru. Правоустанавливающая документация на земельный участок констатирует факт установления права распоряжения участком, со стороны владельца. Перечень и другие необходимые бумаги представлены в нашей статье, также мы отвечаем на вопрос: что является правоустанавливающим документом на земельный участок?

Содержание

Какие права на землю возникают документально?

На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.

Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.

Обязательный список документов на земельный участок

Для того, чтобы получить определенный земельный участок в частную собственность, нужно иметь на руках определенный перечень документов. В первую очередь, речь идет о свидетельстве, которым подтверждается факт государственной регистрации, так как важно удостовериться в том, что определенный гражданин представляет собой единственного собственника определенной территории.

Лучше всего подстраховаться, сверяя ФИО, указанное в свидетельстве, с тем, которое прописано в гражданском паспорте заявителя, так как какие-либо ошибки в дальнейшем итоге могут создать определенные проблемы в процессе проведения всевозможных сделок.

Далее получается правоустанавливающий документ, то есть бумага, на основании которой гражданин имеет право законно распоряжаться данным имуществом. В качестве такой бумаги может использоваться свидетельство, подтверждающее полноценную выплату пая, свидетельство о наследовании имущества, договор купли-продажи или какие-либо распорядительные документы, принятые местной администрацией.

Следующая бумага – кадастровый план участка. Данный документ включает в себя в обязательном порядке кадастровый номер, присвоенный определенной территории, а также ее точное месторасположение и категорию. Помимо этого, в кадастровом плане присутствует также вид назначения земельного участка, его кадастровая цена, а также точные цифры общей площади.

Скачать заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка для физических лиц

Корректное проведение сделки предусматривается исключительно в том случае, если на документе присутствует информация о том, какие на земельный участок наложены обременения, возможных ограничениях по проведению всевозможных строительных работ, а также другие важные сведения. Если у продавца нет выписки из кадастра, какие-либо сделки провести с недвижимостью не получится.

Скачать бланк кадастрового паспорта земельного участка

Выписка из Государственного реестра включает в себя ключевую информацию о земельном участке, включая точный адрес этого имущества, в связи с чем она также представляет собой обязательный документ.

В налоговой инспекции нужно будет в обязательном порядке получить документ, которым устанавливается отсутствие задолженностей или же своевременное погашение всех необходимых выплат.

Помимо всего прочего, нужно будет в обязательном порядке оформить документы, которыми подтверждается отсутствие арестов, а также всевозможных зданий или построек.

Если продавец является физическим лицом, то в таком случае при проведении каких-либо сделок в обязательном порядке нужно будет получить следующие бумаги:

  • согласие супруга на проведение данной сделки, которое заверяется у нотариуса;
  • разрешение от органов опеки, если одним из владельцев указанной недвижимости является несовершеннолетнее лицо;
  • справка, подтверждающая благоприятное состояние здоровья владельца.

Образец оформленного нотариально согласия

Обязательные поля

Что должно быть указано в стандартном правоустанавливающем акте на объект недвижимости:

  1. Полные данные о его владельце: Ф.И.О., паспортные данные;
  2. Тип права на недвижимость (сервитут, частный сервитут, публичный сервитут, право пожизненного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования);
  3. Описание земельного участка (где находится, его конкретные размеры, наиболее полно описываются особенности местности);
  4. Кадастровый номер земельного участка.

Еще раз: документы, которые выдают в Росреестре или БТИ, вроде свидетельства о регистрации сделки или имущества, выписок и др. не являются правоустанавливающими. Сами по себе они не могут подтвердить возникновение или переход права собственности. При проведении сделок их прилагают к документам-основаниям.

Срок действия правоустанавливающей документации

Правоустанавливающие бумаги выдаются без ограничения срока. Соответственно, их юридическая сила с течением времени не утрачивается. Сведения обновляются путём замены кадастровых паспортов ЗУ, выписок из кадастровых записей и т.п. Некоторые акты выданы гражданам в советский период, но они актуальны и сегодня.

Прекращение их действия, на основании которого допустимо аннулирование, возникает при прекращении права пользования ЗУ. В число ситуаций, допускающих упразднение действия бумаг, входят:

  1. изъятие земель;
  2. конфискация, экспроприация;
  3. передача наследникам;
  4. переход права по имущественной сделке.
После перехода права собственности к новому владельцу, старая документация может использоваться только для определения категории земель. Так же допускается её аннулирование.

Требования к правоустанавливающим документам на землю

В любом правоустанавливающем документе на земельный участок обязательно указывается:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 288-16-93
(Москва)

+7 (812) 490-76-51
(Санкт-Петербург)

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

  • сведения о собственнике земли (ФИО, наименование, регистрационные или паспортные данные);
  • вид права, устанавливаемого документом (сервитут, право собственности, безвозмездного пользования и т.д.);
  • описание объекта (местоположение, размеры участка, целевое назначение, особенности местности);
  • данные земельного кадастра (номер).

Если проводится сделка, к правоустанавливающему документу необходимо приложить правоутверждающий (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРП).

Правоустанавливающий документ на земельный участок вступает в юридическую силу только после прохождения процедуры государственной регистрации. В документе не допускается наличие исправлений, описок, помарок. В противном случае в государственной регистрации права может быть отказано. Чтобы верно составить правоустанавливающий документ, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу.

При получении документов на земельный участок необходимо тщательно с ними ознакомиться. Важно проверить правильность указания паспортных данных и ФИО, а также сведений, которые выступают подтверждением наличия права на землю.

Срок действия правоустанавливающих документов может быть ограничен только условиями самого договора между собственником и землепользователем. Такие документы как, например, договор купли-продажи или дарственная, срока действия не имеют (бессрочны).

Переоформлять правоустанавливающий документ нужно только в следующих случаях:

  • если он оформлялся в СССР, так как с того времени изменилось множество законодательных актов и требований;
  • если изменились сведения о земельном участке (например, его размер);
  • при изменении паспортных данных;
  • при изменении владельца участка.

Правоустанавливающие документы должны храниться в надлежащем качестве и соответствии требованиям законодательства. В противном случае будет сложно доказать их подлинность и обоснованность, если возникнет спорная ситуация.

Фото 1

Что такое правоудостоверяющие документы?

Правоудостоверяющие документы, также известные как правоподтвержающие, составляются на основе уже вышеописанных правоустанавливающих официальных бумаг.

В общем смысле они состоят из другой документации, подтверждающей государственную регистрацию участка.

Перечень документов данной категории более широкий, чем в предыдущем варианте и может варьироваться в зависимости от определенных обстоятельств. Полный его список, также, как и в случае с правоустанавливающими, можно найти в законодательном акте.

К правоподтверждающим документам относятся:

  • Свидетельство о праве собственности на землю с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;
  • Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);
  • Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей; - свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
  • Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Все эти свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя).

Помимо этого указывается:

  • субъект права (Ф.И.О., его персональные данные);
  • вид права («собственность», «бессрочное пользование» );
  • описание объекта права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);
  • кадастровый или условный номер;
  • существующие ограничения (обременения) права.

Важно, что право собственности возникает не зависимо от наличия или отсутствия правоподтверждающих документов. Сложности могут возникнуть, если землю будут изымать для государственных нужд. Процедура предусматривает выявление правообладателей земельного участка. Если же о них отсутствует запись в ЕГРП, то на такие участки в судебном порядке может быть признана публичная собственность.

Анна Левитова, управляющий партнера W1 Evans говорит, что проверка земельных участков при сделке купли-продажи имеет свои особенности. Так, например, если земельный участок перешел по наследству нужно убедиться, что при наследовании были соблюдены все условия законодательства, и все ли наследники, которым полагается доля по закону, получили причитающуюся им долю. Кроме того, существуют свои особенности у разных участков, в зависимости от категории земель. На некоторых участках строительство не предусмотрено.

По участкам, приобретенным по безвозмездным сделкам (наследство, дарение) не требуется согласие супруга(и) при отчуждении (даже если супруг был на момент получения земельного участка в дар или наследство).

Не стоит забывать и об особенностях налогообложения. Например, с г. был отменен налог на имущество, полученное в порядке наследования.

Однако с наследуемого имущества, в отношении которого свидетельства о праве на наследство выданы до 1 января 2006 года, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, взимается в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Т.е. покупателю необходимо проверить чтобы продавец исполнил свои налоговые обязательства.

Что касается приобретения земельного участка, на котором расположен жилой дом, то изменений никаких нет. На практике можно заключить как два, так и один договор купли-продажи, в котором обязательно указывается отдельно цена за земельный участок и отдельно за дом.

Правоустанавливающий документ на земельный участок – что это?

Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.

Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.

Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.

Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:

  1. Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
  2. В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.

Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.

Использование земельного участка без правоустанавливающих документов

Пользование землей без документов, устанавливающих такое право, называется самовольным захватом земельного участка. За такое правонарушение наступает административная ответственность, предусмотренная ст.7.1. КоАП РФ.

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, самовольный захват земли или использование земельного участка без правоустанавливающих документов, а также в некоторых случаях без документов, разрешающих хозяйственную деятельность, является основанием для наложения штрафных санкций. Размер штрафа представлен в таблице.

Проще говоря, самовольное занятие или захват земельного участка заключается в том, что кто-либо использует чужую землю, не имея на то оснований и не оповестив собственника. Оно может быть выражено в противоправной застройке, складировании, вывозе на участок мусора, посадку сельскохозяйственных культур, деревьев и т.д.

Следует учитывать, что у любого земельного участка есть законный собственник. Если это не частное лицо или организация, значит, земля принадлежит государству (ст.16 ЗК РФ).

Самовольным захватом также признается необоснованное расширение границ собственного земельного участка за счет чужой земли. Например, если землевладелец перенес ограждение за фактические границы предоставленного ему участка.

Согласно ст.76 ЗК РФ, самовольно захваченные земли возвращаются их законным владельцам. При этом компенсировать убытки, если они были причинены, «захватчик» не обязан. Этого можно добиться только в судебном порядке.

Использование земельного участка без оформления правоустанавливающих документов регламентировано многими нормативно-правовыми актами государственных органов власти. При возникновении спорных ситуаций или вопросов, касающихся правоустанавливающих документов на земельный участок, обращайтесь к профессиональному юристу за получением консультации.

Многие люди слышали словосочетание «правоустанавливающие документы на земельный участок», но они не всегда четко и правильно понимают, когда они нужны и что собой представляют, и как важно для сохранения недвижимости юридически безупречно оформлять необходимые документы.

Список правоустанавливающих документов на земельный участок

Наиболее распространенные правоустанавливающие документы:

  1. Договор купли-продажи, дарения, приватизации.
  2. Решение суда, вступившее в законную силу.
  3. Свидетельство о праве на наследство.
  4. Нормативно-правовые акты органов государственной власти или местной администрации.

Согласно ст.17 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», это не окончательный список правоустанавливающих документов. Перечень может включать в себя и иные бумаги, свидетельствующие о переходе прав.

Например, при передаче земли  в пользование без перехода права собственности правоустанавливающим документом будет решение о предоставлении земельного участка в бессрочное или срочное пользование.

Также в зависимости от ситуации правоустанавливающими документами на земельный участок признаются протокол аукциона и решение государственного органа о предоставлении земли под застройку. Например, если на основании одного из этих документов владелец земли начал процедуру регистрации права бессрочного пользования.

Общие моменты

Для того чтобы стать собственником земли недостаточно ее купить. П.1 ст.130 ГК РФ причисляет участки земли к вещам недвижимым.

По ст.130 ГК право собственности и прочие имущественные права на недвижимость, а также любые изменения, касающиеся прав, непременно подлежат госрегистрации в госреестре.

Приобретая земельный участок, необходимо попросить прежнего владельца предъявить документы, свидетельствующие о наличии законных прав на имущество.

Это правоподтверждающие и правоустанавливающие документы. Большая часть мошеннических сделок с землей основана на недостаточных знаниях покупателей.

Люди знают, что должен наличествовать некоторый документ. Но довольствуются обычно правоподтверждающим документом.

Таковым выступает свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Но редко кто интересуется правоустанавливающими документами. Отсутствие таковых может стать причиной оспаривания права собственности со стороны иных лиц.

Что это такое

Правоустанавливающую документацию иначе называют документами-основаниями. Из их содержания вытекает право определенного лица на конкретный участок земли.

Это документы, на основе каковых субъект получил право собственности на землю.

Например, договор об отчуждении, свидетельство о праве наследования, постановление местной администрации и многое другое.

Как определить, какой документ является правоустанавливающим? После его анализа должно быть предельно ясно, кто, кому, когда и что передал.

Все правоустанавливающие документы выступают неотъемлемой частью основного договора в сделках с землей. На основании этих документов реализовывается процесс регистрации права собственности.

Любые правоустанавливающие документы требуют особо тщательного изучения на предмет соответствия законодательным нормам.

Для чего это нужно

Прежде всего, при проверке правоустанавливающих документов нужно убедиться в их подлинности. Но не это главное. Даже настоящие документы не всегда гарантируют безопасность сделки.

Каждый такой документ следует поверить на возможность имущественных притязаний со стороны третьих лиц.

К примеру, право собственности владелец получил на основании судебного решения. Но любое решение судебных органов может быть оспорено.

Причем судебные разбирательства могут длиться годами. Только на подачу жалобы в суд у проигравшей стороны имеется полгода.

За это время вполне можно оформить право собственности и продать землю. Новый владелец в придачу к имуществу приобретает «довесок» в виде судебных тяжб.

Или еще, как вариант, свидетельство о праве наследство. Вряд ли наследование земельного участка дает стопроцентную гарантию, что не появятся иные наследники, претендующие на имущество.

И опять же, нового собственника ожидает череда походов в суд и сбор доказательств по делу, не имеющему к нему прямого отношения.

И не факт, что суд не признает права проигнорированных ранее наследников. Придется делиться или откупаться.

Подобные аргументы можно привести относительно большинства правоустанавливающих документов. К большому сожалению, полностью выявить все вероятные притязания третьих лиц неосуществимо.

Потому основной критерий безопасности сводится к продолжительности владения. Чем длительнее земля принадлежит продавцу, тем лучше.

При малейшем сомнении в правоустанавливающих документах от приобретения земельного участка лучше отказаться.

Законодательная база

В соответствии с действующими законодательными нормами вся документация на землю делится на правоустанавливающую и правоподтверждающую.

К первой категории относятся документы-первоисточники. На их основании оформляется правоудостоверяющий документ, то есть свидетельство о госрегистрации прав собственности.

Приблизительный перечень правоустанавливающих документов приводится в ст.17 ФЗ №122 от .

Документы обязаны отвечать тем нормам закона, какие функционировали на момент их получения в месте нахождения участка. Документ содержит сведения о правообладателе, виде права на землю.

Кроме того должно наличествовать подробное описание участка земли, дозволяющее недвусмысленно истолковать и идентифицировать конкретную территорию.

Отдельно нужно сказать о документах, полученных в советское время или до принятия нынешних форм документов.

Согласно ст.6, ст.14, ст.17 ФЗ №122 такие бумаги сохраняют свою юридическую действительность. Обменивать их на новые нет необходимости.

Однако при свершении сделок с землей потребуется перерегистрация права на землю (п.2, ст.6 ФЗ №122).

Актуальность правоустанавливающих документов существует и для собственников, не планирующих отчуждение своей земли. С изменились нормы о регистрации прав на недвижимость.

ФЗ №218 установил новые положения для занесения сведений в ЕГРН и определил порядок учета объектов недвижимости и госрегистрации прав собственности.

По этому закону снимаются с учета все земли, на какие в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях и участки, право собственности на какие так и не зарегистрировано.

Снятые с учета участки земли признаются бесхозяйными и подлежат передаче в муниципальную собственность.

То есть владельцы незарегистрированных участков обязаны осуществить официальное оформление своего права собственности. Основанием для регистрации станут имеющиеся правоустанавливающие документы.

Право собственности на участок земли необходимо подтвердить до . С начала 2019 года вступит в силу запрет на распоряжение участками, границы каких не уточнены.
Образец акта согласования границ земельного участка в 2019 году смотрите в статье: акт согласования границ земельного участка.

Как прописаться на даче по новому закону. читайте здесь.

Такие земельные участки нельзя будет отчуждать никоим образом. Никаких исключений законом не предусмотрено.

Юридическая сила и предъявляемые требования

Фото 4

Правоустанавливающая документация приобретает статус юридического прецедента на основании соблюдения законодательных нормативов. Источниками их санкционированного получения, соответствующими нормам земельного и гражданского права являются:

  1. администрация населённого пункта;
  2. районный суд;
  3. областной и кассационный суды (при обжаловании);
  4. юридические консультации, риэлторские компании.

Административные и судебные решения имеют равную силу установления права владения участком. Гражданско-правовые договора имущественных сделок составляются специалистами юридических и риэлторских фирм.

Все правоустанавливающие документы вступают в силу только после регистрации в Росреестре, это требование обязательно. Оно регламентировано действием ст. 131 ГК РФ. Без проведения регистрации, сведения о приобретении ЗУ не будут внесены в кадастровые записи ГКН.

Что такое правоустанавливающая и\или правоподтверждающая документация на земельный участок

Фото 5

Документы, устанавливающие права на земельный участок, зачастую называют еще документами-основаниями. Они содержат веские причины, согласно которым гражданин или юридическое лицо становится обладателем прав на владение землей.

К правоустанавливающей или правоподтверждающей документации относятся документы, в которых описаны основания, обозначенные выше в нашей статье.

Какие правоустанавливающие документы могут потребоваться в том или ином случае?

Документы, которые необходимо подать для вступления в наследство на земельный участок:

  1. Оригинал свидетельства о смерти бывшего владельца;
  2. Документ, подтверждающий право конкретного физического лица на наследование (завещание, договор дарения, доказательства родственной связи);
  3. Справка о регистрации умершего и тех людей, кто с ним проживал последние 6 месяцев;
  4. Правоустанавливающий документ на земельный участок (ниже на видео приведен обширный список таких документов, от договора лизинга до решений суда);
  5. Выписку ЕГРП из Регистрационной палаты;
  6. Документ о денежной оценке объекта недвижимости.

Необходимо знать, что срок действия бумаг, которые необходимо подать в различные органы для регистрации/перерегистрации, ограничен:

  1. Выписка ЕГРП из Регистрационной палаты – 1 месяц;
  2. Оценка стоимости земельного участка – полгода;

Действительность оригиналов остальных документов, необходимых для предоставления в нотариальную контору, не ограничена каким-либо сроком.

При продаже участка:

Жизнь не стоит на месте и любому владельцу земельного участка может понадобиться его продать. Для этого в регистрационный орган (нотариальную контору) необходимо подать пакет документов, среди которых могут быть следующие правоустанавливающие документы:

  1. Решение органа гос.власти, имеющего полномочия распоряжаться участком, о предоставлении данного участка для строительства;
  2. Протокол аукциона (конкурса, торгов);
  3. Свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  4. Документ, выданный уполномоченным органом о постоянном владении земельным участком;
  5. Акт о пожизненном владении землей.
  6. и т. п.

Первые два документа стоят отдельного комментария, потому что они имеют статус «правоустанавливающий документ» в зависимости от ситуации. Если по решению торгов, аукциона, органа власти заключается договор аренды или купли-продажи, то протокол или решение муниципалитета, предоставившего участок, не является правоустанавливающим документом. Совсем другое дело, если на основании протокола или решения владелец участка сразу же приступил к процедуре регистрации права бессрочного пользования земельным участком — в этом случае это полноценные правоустанавливающие документы.