Что такое приостановление деятельности предприятия

Пошаговая инструкция по приостановке деятельности ООО без ликвидации в 2019 году. Как приостановить деятельность ООО: образец заявления о прекращении работы. Приостановка деятельности ООО без ликвидации – как оформить пошагово. Как приостановить ликвидацию юридического лица, приостановка ликвидации ООО, отмена закрытия.

Правовое регулирование в области приостановки и запрета деятельности организаций разного уровня и форм организации – Юридический справочник бизнеса

Деятельность частных предпринимателей, юридических лиц и общественных организаций затрагивает все важнейшие сферы жизнедеятельности и отрасли народного хозяйства. Как свидетельствует практика, функционирование организаций не всегда осуществляется в соответствии с законом.

Довольно часто ими совершаются различные правонарушения. Самые серьезные из них могут приводить к приостановлению или полному запрету ведения дальнейшей деятельности. В законодательстве это называется административным приостановлением деятельности.

К применению административного приостановления деятельности могут привести различные причины: обрушение конструкций в строительной сфере, продажа некачественных препаратов в медицинской сфере, несчастные случаи, связанные с нарушениями условий труда в промышленной сфере и многое другое.

Для выяснения всех причин и обстоятельств нарушений требуется временная приостановка деятельности организаций или ИП.

Одна из целей временной приостановки работы – недопущение повторных нарушений. Ограничительные меры могут применяться по отношению ко всей организации либо к отдельным ее подразделениям и участкам.

Рассматриваемое административное воздействие используется в тех случаях, когда штрафы и предупреждения не способны повлиять на ситуацию и могут привести к ее повторению.

Условия приостановления деятельности

Предпосылками для приостановки деятельности организаций могут быть любые условия, угрожающие жизни и здоровью людей.

Применяется приостановление деятельности в следующих случаях:

• при возникновении производственных аварий;
• после образования техногенных катастроф;
• при загрязнении окружающей среды;
• при массовом отравлении людей (касается сферы общественного питания);
• при отравлении людей медицинскими препаратами (касается сферы деятельности фармацевтических компаний);
• при возникновении пожаров;
• при происхождении несчастных случаев, эпидемий, травмирования рабочих и т. д.

Если говорить о законодательстве, данного вопроса касаются следующие статьи:

• статья КоАП РФ (предполагает административное приостановление работы юрлиц при нарушении законодательства об охране труда);
• статья 6.4 КоАП РФ (предполагает «замораживание» работы организаций при нарушении санитарных норм при эксплуатации зданий и сооружений);
• статья 6.3 КоАП РФ (предполагает применение рассматриваемого наказания при необеспечении должной санитарно-эпидемиологической обстановки).

Деятельность организаций может быть приостановлена и при иных нарушениях законодательства, к примеру, при осуществлении деятельности без лицензий и прочих разрешительных документов (статья 9.9 КоАП РФ).

Это же наказание грозит при пропаганде психотропных веществ, наркотиков, оружия, разжигании экстремизма в СМИ.

Порядок действий

Процедура применения наказания в виде административного приостановления деятельности организации может быть начата после обнаружения факта правонарушения, выявленного должностным лицом, осуществляющим проверку объекта. Таким лицом может быть представитель потребнадзора, санстанции, пожарной инспекции или инспекции труда.

Весь процесс приостановки деятельности состоит из ряда последовательных этапов. Лицо, которое выявило проблему, составляет соответствующий протокол об административном нарушении, после чего готовит документы для подачи в судебные органы. К протоколу должны прилагаться документы, подтверждающие факт правонарушения.

Решение о приостановлении работы организаций может приниматься только районным судом при условии, что иные методы воздействия не могут способствовать достижению цели принятых ограничений. Исключение составляют случаи нарушения норм промышленной безопасности, при которых принять решение о приостановке деятельности может должностное лицо.

Суд имеет право не рассматривать материалы дела, если протокол о правонарушении был составлен лицом, не имеющим соответствующих полномочий. Если же в документах приведены неубедительные доказательства нарушения закона, в удовлетворении иска может быть отказано.

Сразу после того, как судья выносит постановление о применении ограничительных мер, оно передается судебным приставам.

Период ограничения деятельности

КоАП РФ устанавливает, что самый длительный период, на который может быть приостановлена деятельность организаций, составляет 90 суток.

При этом не следует путать административное приостановление работы с временным запретом деятельности, который налагается для обеспечения производства по делу о правонарушении.

Временный запрет может устанавливаться на срок, не превышающий 5 суток, и не может касаться деятельности всей организации в целом. В то же время практика свидетельствует о том, что временный запрет часто влечет за собой приостановление деятельности организации.

Часто, если нарушения имели серьезные последствия (к примеру, травмирование людей), к приостановке деятельности добавляются иные наказания, уже в рамках ведения уголовного производства.

Знание учредителями организаций своих прав и порядка приостановления работы могут помочь им отстоять собственные интересы и предотвратить вынесение неправомерных решений.

При этом всегда необходимо помнить о соблюдении всех правил и норм, которые обеспечивают безопасные условия работы для сотрудников и для окружающих людей. И если нарушения допущены, не стоит пытаться уйти от ответственности – если Вы не правы, ее не избежать.

Источник:

Приостановка без ликвидации по решению суда

Процедура ликвидации ООО четко регламентируется пятью статьями Гражданского кодекса РФ, тогда как приостановка деятельности без ликвидации юридического лица кодексом о гражданско-правовых отношениях не предусмотрена. Тем не менее заморозка фирмы может осуществляться либо по решению суда, либо по желанию владельцев (учредителей).

Приостановление деятельности судом назначается в качестве административного наказания на основании ст. КоАП РФ.

Суд может приостановить функционирование ООО, если:

• деятельность фирмы связана с угрозой жизни и здоровью людей;
• компания занимается производством, причиняющим существенный вред окружающей среде;
• зафиксированы нарушения, связанные с применением и оборотом наркотических средств и веществ;
• фирма нарушила законодательство о противодействии финансированию терроризма и легализации доходов, извлеченных преступным путем;
• совершенно иное админправонарушение, указанное в части 1 ст. КоАП.

Согласно ч. 2 ст. суд вправе приостановить деятельность юрлица в связи с допущенным админправонарушением на срок не более 90 суток.

Порядок оформления приостановления деятельности

Основным документом, которым оформляется приостановление деятельности компании, является приказ. Специально разработанной формы данного документа нет, поэтому компании разрабатывают его самостоятельно. В приказе следует указать его наименование, дату и место составления, а также следующее:

• основания, которые привели к приостановлению деятельности;
• срок, на который предусматривается приостановка деятельности;
• порядок оплаты труда сотрудникам компании на время простоя;
• другие условия, связанные с приостановлением деятельности.

Подписывает распоряжение руководитель компании, а также все лица, которые являются ответственными за исполнение положений приказа. К таким лицам обычно относят главного бухгалтера и начальника отдела кадров. К обязанностям первого относят начисление оплаты за время простоя, а к обязанностям второго – уведомление сотрудников о простое и ознакомление их с данным приказом.

Важно! Если на предприятии планируется только частичное приостановление деятельности на определенный срок, то работодатель и работники договариваются между собой о переводе на временную работу. С этой целью к трудовому договору заключается соглашение, на основании которого издается приказ о переводе сотрудника.

Также в приказе могут прописываться указания работодателя по устранению причин простоя и по возобновлению работы с окончанием периода приостановления. Кроме того, в  указываться решение руководителя по нахождению или отсутствию работников на своем рабочем месте в период простоя. Напомним, что на период приостановления деятельности компании работники могут присутствовать на своем рабочем месте или нет. Окончательное решение остается за руководителем (Читайте также статью Образец ответа на требование налоговой).

Образец приказа

Разновидности приостановки работы предприятия без ликвидации

При инициации рассматриваемой процедуры необходимо учитывать множество тонкостей и правовых нюансов. Как правило, порядок остановки деятельности компании зависит от того, было ли принято данное решение самостоятельно или является результатом постановления органов контроля. Ниже мы предлагаем рассмотреть основные тонкости процесса, связанного с временным закрытием компании.

По решению суда

В Кодексе об административных правонарушениях отсутствует регламент, регулирующий процесс временной остановки хозяйственной деятельности. Это означает, что при запуске данного процесса необходимо руководствоваться Гражданским кодексом. Руководство фирмы может самостоятельно запустить данную процедуру, предварительно проведя собрание учредителей. Однако в некоторых случаях причиной необходимости временной заморозки является решение судебного органа.

В КоАП РФ приводится информация о том, что временная остановка хозяйственной деятельности является одним из видов административного взыскания. Данный вид штрафных санкций предусмотрен в отношении тех компаний, что загрязняют окружающую среду, занимаются незаконным оборотом наркотических веществ или несут угрозу для здоровья и жизни окружающих людей. Подробный перечень административных правонарушений, предусматривающих данное наказание, приводится в третьей статье Кодекса об административной ответственности. Согласно установленным правилам, общая продолжительность такой остановки не должна превышать трех месяцев.

По решению учредителей

Приостановление деятельности юридического лица по решению учредителей оформляется совершенно иначе. В действующих законах отсутствует регламент, разрешающий субъектам предпринимательства самостоятельно замораживать свой бизнес. Это означает, что замороженные компании обязаны выполнять следующие действия:

1. Формировать бухгалтерские отчеты и декларации по налогам.
2. Принимать участие в судебных заседаниях в качестве ответчика или третьего лица.
3. Отвечать по финансовым обязательствам перед сотрудниками и контрагентами.

Для того чтобы запустить данный процесс, необходимо выполнить определенную последовательность действий. Руководство компании должно уведомить работников об остановке за шестьдесят дней до начала данного процесса. При подготовке распорядительного акта необходимо указать основания для принятия данного решения. Помимо этого, нужно разработать порядок проведения данной процедуры и указать работников, назначенных ответственными лицами. Каждый сотрудник подобной организации должен ознакомиться с содержанием распоряжения руководства. Далее руководству необходимо принять заявки об увольнении или отбытии работников в неоплачиваемый отпуск. При приеме каждого документа, администрации компании необходимо подготавливать соответствующие акты.

В первую очередь, нужно соблюсти порядок действий, чтобы не возникло проблем с законом

Перед инициацией данной процедуры, руководству общества необходимо отправить письменное уведомление в налоговую инспекцию. Данный шаг позволяет компании использовать нулевые декларации. В случае отсутствия письменного уведомления, налоговый орган имеет право инициировать внеплановое проведение проверки. Причиной проверки является резкое снижение регулярных взносов. После этого компания должна взыскать задолженности со своих партнеров и погасить собственные финансовые обязательства. В противном случае компании грозят судебные тяжбы и штрафные санкции от кредиторов. Если после остановки хозяйственной деятельности, компания проведет хоть одну финансовую операцию, то её руководству потребуется оплачивать налог, согласно выбранному режиму налогообложения.

Согласно установленным правилам, нулевая отчетность подается не только в налоговую службу, но и другие инстанции. Среди них нужно выделить Росстат, Пенсионный Фонд и Фонд Социального Страхования. Руководство компании имеет законное право назначить одного из работников ответственным лицом, которому будет поручена рассылка уведомлений и нулевых деклараций. Для этой цели необходимо оформить официальную доверенность, заверенную в нотариальном агентстве. Важно отметить, что если срок остановки хозяйственной деятельности превысит один год, налоговая инспекция может исключить организацию из реестра юридических лиц. Данное правило закреплено сто двадцать девятым Федеральным Законом.

По решению участников

Данный процесс практически не отличается от порядка действий, описанных выше. Единственным отличием является тот факт, что перед принятием данного решения, руководству фирмы необходимо провести собрание участников общества. В этом мероприятии должны принять участие все лица, имеющие право голоса. Отсутствие необходимого количества участников для сбора кворума может являться причиной невозможности инициации процедуры.

Здесь нужно отметить, что временная остановка рассматривается законом, как простой по вине руководства компании. В сто пятьдесят седьмой статье Трудового законодательства говорится о том, что каждый работник должен получать компенсацию на протяжении всего срока заморозки. Размер компенсации равняется объему среднего заработка работников. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что замороженная компания должна продолжать отвечать по своим финансовым обязательствам перед сотрудниками и контрагентами. В некоторых случаях лучшим решением является самостоятельное закрытие бизнеса и аннулирование юридического лица. Спустя определенный промежуток времени с момента закрытия, руководство общества может создать новый бизнес.

Ликвидация юридического лица предполагает полное прекращение его существования, увольнение сотрудников и закрытие всех счетов

Как приостановить деятельность ООО, возможно ли это без ликвидации: рассмотрим все нюансы

Бизнес юрист > Корпоративное право > Как приостановить деятельность ООО, возможно ли это без ликвидации: рассмотрим все нюансы

Приостановить активную деятельность часто нужно, когда фирма проходит через сложный период. Это дает юридическому лицу возможность сохранить свой статус. Причины данного процесса разные, но суть он сохраняет одну и ту же. Нет необходимости в ликвидации предприятия, но и нормальная работа прекращается.

Принудительное и добровольное приостановление: причины

К принудительным приостановлениям относят:

1. Административные меры.
2. Наложение временных ограничений.

Административное приостановление необходимо, когда владелец компании совершает правонарушение. Перечень действий, которые могут быть приравнены к нарушениям, определяется в соответствующем Кодексе РФ. Только суд может вынести подобное решение. Временный запрет можно ввести в действие еще до того, как суд примет окончательное решение.

Добровольная форма обычно вынужденная мера. К ней прибегают, если нет возможности наладить нормальное функционирование предприятия в дальнейшем. Для принятия решения существуют различные причины:

Временная приостановка

• Негативные обстоятельства непреодолимой силы
• Связанные с экономикой
• Организационный момент
• Технического плана

На первое место по значению выходят именно экономические проблемы. Среди них выделяют следующие сложности:

1. Ошибки в управлении.
2. Кризис в финансах, общей экономике, из-за чего снижается деловая активность.
3. Неблагоприятное изменение в конъюнктуре.

Иногда проблемы настолько серьезны, что возможна только ликвидация бизнеса. Но к крайним мерам любят прибегать далеко не все, в большинстве случаев деятельность приостанавливается временно.

В законодательстве четкая процедура не прописана. Потому приходится опираться только на сложившуюся практику.

Порядок добровольного приостановления

Необходимо выполнить следующие действия, чтобы все прошло правильно:

• Издать приказ, где сообщается о необходимости в процедуре
• Оформить отпуска, но только без содержания
• Отправить необходимые сообщения налоговой службе
• Выполнить все обязательства, которые наложены на предприятие
• Оформить, сдать правильную отчетность за период остановки работы
• Не допускать того, чтобы на счету происходило движение средств

Подписание приказа

Оформление приказа относится к самым первым шагам. При этом с документом необходимо ознакомить каждого из сотрудников, под личную роспись. Руководитель ООО тоже должен на нем расписаться, и использовать для оформления официальный бланк предприятия. Надо написать о том, по каким причинам деятельность необходимо остановить, и время, когда предприятие перестанет быть активным.

Чаще всего заранее невозможно предугадать, на протяжении какого времени работа не будет осуществляться. Потому в документе пишут о том, что это происходит на неопределенный срок. Если же данные известны, то указывают точные даты, когда работа прекращается, и когда она будет восстановлена.

Когда причины приостановления – экономические, необходимо подготовить служебную записку. На ее основании и выпускают в дальнейшем приказ. Не будет лишним позаботиться об анализе конъюнктуры рынка, подготовке бухгалтерской отчетности.

У предприятия не должно остаться каких-либо долгов перед тем, как деятельность будет приостановлена. Потому необходимо окончательно рассчитаться по начисленным налогам и обязательным разновидностям платежей. Иначе период простоя будет связан с начислением пеней, штрафов.

Как правильно оформить отпуск без содержания?

Многие сотрудники решат увольняться потому, что не хотят ждать времени, когда деятельность восстановится. Отпуск без содержания или за свой счет оформляется тем, кто решит остаться. Для этого также оформляются приказы, отдельно по каждому работающему.

Руководитель ООО не стал исключением из этого правила. Он тоже должен уйти в такой отпуск.

Благодаря этим действиям можно не выплачивать зарплату на законных основаниях. Значит, предприятие освобождается и от налогов, что уже позволит снизить нагрузку. В противном случае копятся долги по отчислениям в бюджет.

Отправляем уведомление в налоговую службу

Главное – чтобы сообщение о приостановлении деятельности поступило службе своевременно. Для оформления сообщения используют простую письменную форму. На письме указывают адрес отделения налоговой, куда информация должна попасть. Печать осуществляется только на фирменном бланке, скрепленном печатью соответствующего уровня. Обязательно наличие подписи от руководителя.

Официальное закрытие

Такое письмо необходимо для решения сразу нескольких задач:

• Доказать готовность к сотрудничеству с налоговой службой, и открытость данных, связанных с деятельностью.
• Упрощение взаимодействия с налоговиками.
• Вообще поддержать хорошие отношения с органами контроля – не такая уж и плохая идея.

Любое предприятие сохраняет статус налогоплательщика, даже когда фактически работа не ведется. Какую же документацию требуется сдавать, чтобы не возникло никаких проблем в дальнейшем?

Самый важный документ – отчетность с нулевым балансом. Если у руководителя нет возможности самостоятельно заниматься этим вопросом, то легко найти фирму, предоставляющую услуги по обслуживанию в данной сфере.

«Замораживаем» финансово-хозяйственные операции

Распускаем сотрудников

Оборудование, материалы и товары на складах, любые лишние объекты должны быть ликвидированы. Главное, чтобы в момент приостановления деятельности уровень чистого актива не был ниже, чем величина минимального уставного капитала. Иначе компания может быть ликвидирована. Особое внимание требуется тем, кто занимался деятельностью, требующей лицензии.

Есть два признака, характеризующих фактическое отсутствие хозяйственной деятельности:

1. Отсутствие базы, по которой могут исчисляться налоги.
2. Приостановление операций любого назначения.

Направление банку уведомительных писем подтвердит, что приостановление деятельности не фиктивное. Нужно только счета оставить действующими.

Как увольнять сотрудников?

Трудовой Кодекс говорит о том, что вынужденные простои всегда оплачиваются сотрудникам.

Если простой – доказанная вина работодателя, размер оплаты – 2\3 от среднего заработка, но при взаимном согласии можно уволить тех, кто не хочет ждать, пока компания снова вернется к нормальному режиму.

Главное – достичь соглашения и выбрать способ увольнения, который окажется наиболее выгодным для каждой из сторон.

На какое время можно сделать паузу?

При произвольном закрытии фирмы на некоторое время сроки бывают разными. Закон не предъявляет строгих требований к процессу.

Добровольное приостановление деятельности без ликвидации чаще длится от 2 до 12 месяцев. Определяющий фактор – причина приостановления деятельности.

Спустя первый год налоговая служба может провести дополнительную проверку, и подать ходатайство в суд о том, чтобы компанию окончательно закрыли.

Закрыть бизнес – значит, снизить нагрузку и избежать окончательной ликвидации. Многие полагают, что своевременная приостановка деятельности поможет избавиться от необходимости повторно оформлять юридическое лицо, и подбирать помещения, заново оформлять весь пакет документов. Спустя некоторое время можно будет просто вернуться на предприятие, и организовать нормальный режим работы.

Но не обходится и без негативных моментов. Достаточно допустить лишь одну небольшую ошибку, чтобы у налоговых органов возникли дополнительные вопросы. Именно поэтому рекомендуется со всем вниманием отнестись к данному вопросу.

Иногда это приводит к тому, что предприятия окончательно ликвидируются. Главное – внимательно изучить приказ, связанный с приостановлением деятельности предприятия. Образец документа легко найти на специализированных сайтах.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник:

Приостановка деятельности ООО учредителями

Поскольку ГК РФ и другие федзаконы не допускают приостановления деятельности предприятия по решению владельцев или руководства, в состоянии заморозки ООО по-прежнему обязано:

• оплачивать текущие расходы, включая выплаты наемным работникам, отказавшимся уволиться либо пойти в неоплачиваемый отпуск;
• вести бухгалтерский учет и сдавать отчетность всех видов;
• выступать ответчиком либо третьим лицом в суде.

Важно: приостановление деятельности юрлица по закону является простоем по вине работодателя. В этом случае последний обязан оплачивать работникам время простоя в размере не ниже средней зарплаты каждого (статья 157 ТК РФ).

Прежде чем осуществлять приостановление функционирования ООО, следует верно оценить издержки и хорошо подумать, не будет ли лучшим решением добровольная ликвидация компании с исключением из ЕГРЮЛ и открытие нового юрлица, когда придет пора возобновления бизнес-деятельности.

Если сделан выбор в пользу приостановки деятельности ООО без ликвидации — как оформить заморозку в соответствии с налоговым и трудовым законодательством?

Пошаговый алгоритм:

1. За 2 месяца до приостановления деятельности издать приказ о временной остановке предприятия с обязательным указанием одной или нескольких серьезных причин принятия такого решения. В документе также следует отразить процедуры, необходимые перед временным приостановлением, и назначить ответственных.
2. Ознакомить с названным приказом каждого работника фирмы под подпись. Принять заявления о предоставлении неоплачиваемых отпусков и об увольнении (при наличии), издать соответствующие приказы и ознакомить работников под подпись также с ними.
3. Письменно уведомить налоговый орган, что компания временно прекращает деятельность и будет сдавать нулевую отчетность. Если ИФНС не получит такого уведомления, она вправе провести внеплановую налоговую проверку на основании резкого снижения размера налоговых платежей.
4. Взыскать долги перед предприятием и расплатиться с кредиторами. Это необходимо во избежание претензий со стороны кредиторов, грозящих пенями и штрафами, и незапланированных поступлений средств. Если на «замороженный» счет фирмы придет хоть один платеж, придется составлять ненулевые отчеты и платить налог.
5. Подать в банк заявление о временной блокировке счета.

После этих шагов остается только сдавать нулевую отчетность в ФНС, ФСС, ПФР и Росстат. Если руководитель либо учредитель общества не может предоставлять отчеты собственноручно, он вправе по соглашению назначить своего представителя, оформить доверенность на его имя и нотариально заверить.

Административное приостановление деятельности

Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:

• угроза жизни или здоровью людей;
• возникновение эпидемии или заражения;
• радиационная авария или техногенная катастрофа;
• причинение существенного вреда окружающей среде;
• нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
• легализация доходов, полученных преступным путем;
• финансирование терроризма;
• нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
• несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
• неприменение контрольно-кассовой техники;
• нарушение норм охраны труда;
• совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).

Судебные приставы, исполняющие предписание о приостановлении деятельности ООО, самостоятельно решают, какие меры принять для этого. Обычно это опечатывание помещений и прекращение доступа на объект.

Максимальный срок принудительного приостановления деятельности – 90 суток, и его можно сократить, если нарушения были быстро устранены. Для этого надо подать в суд ходатайство, которое будет рассмотрено в течение 5 дней. Но если ничего не изменилось и за 90 суток, то приостановление деятельности будет продлено.

Что делать с работниками, если ООО временно не работает по решению суда или госоргана? В данном случае происходит простой в работе по вине работодателя. Если есть такая возможность, то можно предложить работникам перевод на другое рабочее место, например, в обособленном подразделении. Но если работники отказываются от перевода, то они вправе не выходить на работу, получая при этом зарплату. Причём, за ними сохраняется не менее 2/3 заработка, а если приостановление деятельности вызвано нарушением норм охраны труда, то зарплата выплачивается в полном размере.

Все имеющиеся обязательства перед контрагентами организация обязана выполнять, потому что принудительное приостановление деятельности не является форс-мажором. Здесь могут быть сорваны сроки исполнения договорных условий, поэтому надо попытаться их перенести. В противном случае надо быть готовым к выплате неустоек и пени за срыв обязательств перед партнёром.

В отношении уплаты налогов, взносов и сдачи отчётности приостановление деятельности ООО ничего не меняет. Здесь особенно уязвима организация на ЕНВД – если физические показатели для расчёта налоговой базы не изменились (торговая площадь, количество единиц транспорта и др.), то налог надо платить в полном размере даже в период простоя.

То есть, компания оказывается в ситуации, когда вести деятельность она не может и несёт при этом прямые убытки. Соответственно, надо принять все меры для скорейшего устранения нарушений и досрочного снятия административной санкции.

Отдельный случай временного прекращения деятельности ООО – это приостановление действия лицензии. Сначала лицензирующий орган выдаёт предписание об устранении выявленных нарушений. Если в срок до трёх месяцев предписание не будет выполнено, то действие лицензии приостанавливается, а затем она может быть аннулирована.

Приостановление деятельности ООО: алгоритм действий, остановка финансовых операций, увольнение работников, сдача отчетности, принудительная остановка

В кризис возникают проблемы с бизнесом вплоть до необходимости закрыть компанию, чтобы не нести убытки.

Но совсем необязательно расписываться в своей полной беспомощности и запускать процесс ликвидации фирмы — есть возможность просто приостановить ее деятельность временно, пока обстановка не станет благоприятной для дальнейшей работы.

Исправив нарушения и дождавшись окончания временного запрета можно вернуться к работе, а если вы увели фирму в «отпуск» по собственной инициативе, то можете возобновить деятельность в любой момент — это никто не будет контролировать.

О чем должен знать владелец компании, находящейся на грани закрытия и как спасти свою репутацию и свой семейный бизнес с наименьшими потерями? Как это работает и что нужно сделать для приостановления деятельности ООО? Разберем нюансы добровольного приостановления работы организации.

Как закон регулирует вопрос?

Как бы странно это ни было, но в законе нет такого понятия, как «приостановление деятельности организации».

Если созданию и ликвидации ООО (юридического лица) посвящены различные статьи нормативных актов, то порядок административного приостановления деятельности ничем не регламентирован.

Однако есть определенные рекомендации для желающих на время «заморозить» работу предприятия.

Что вообще подразумевается под этим процессом?

Все просто: предприятие прекращает работать в полную силу и не ведет больше никакой коммерческой деятельности, что не освобождает его от необходимости подавать нулевую отчетность. При этом всегда можно вернуться к работе в нормальном режиме без лишних формальностей.

Порядок действий при приостановке деятельности ООО

Еще раз подчеркнем, что не существует четкой инструкции, как и в какие сроки необходимо что-то делать при намерении остановить работу предприятия. Важно лишь решить все вопросы, касающиеся деятельности фирмы и не нарушить закон:

1. В первую очередь нужно издать приказ о приостановке деятельности с указанием причин решения.
2. Сначала выполнить обязательства, закрыть все сделки и расторгнуть договора с контрагентами — поставщиками, партнерами, клиентами.
3. Затем разобраться с персоналом, чтобы освободить сотрудников от работы на период приостановления деятельности.
4. Позаботиться об имуществе предприятия и минимизировать возможные издержки на содержание активов в период перехода в «спящий режим».
5. Уведомить в свободной форме (в виде письма) все заинтересованные контролирующие инстанции (главное — оповестить ИФНС) о решении по приостановке деятельности.

При всем при этом нужно продолжать вести бухгалтерский учет, чтобы готовить отчетность.

Остановка финансовых операций

Нельзя закрывать банковские счета организации — в этом случае приостановление деятельности может быть признано фиктивным и контролирующие органы затеют проверку и могут принять решение о принудительной ликвидации ООО.

Однако обязательное условие для подачи нулевой декларации — полное отсутствие движения по счетам и отсутствие доходов/расходов. По этой причине нужно прекратить любые операции по счетам и не проводить наличные расчеты.

Увольнение сотрудников в ходе «заморозки» компании

По Трудовому Кодексу работодатель должен оплачивать сотрудникам вынужденные простои, возникшие по его вине, в размере 2/3 среднего заработка работника. Но есть возможность сэкономить на содержании персонала, который сейчас не нужен и неизвестно, когда понадобится:

• уволить сотрудников при взаимном согласии (в качестве основания увольнения указать п. 1 ст. 77 ТК РФ — по соглашению сторон или п. 3 ст. 77 ТК РФ — по собственному желанию);
• отправить всех работников и даже руководителя в неоплачиваемый отпуск (отпуск без содержания).

По договоренности с коллективом руководство может выбрать подходящий способ увольнения сотрудников или, напротив, задержания их в штате, чтобы при необходимости ценный кадр приступил к работе без отлагательств.

Трудовой кодекс РФ Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора

1. Основаниями прекращения трудового договора являются:

• соглашение сторон (статья 78 настоящего Кодекса);
• истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
• расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса);
• расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса);
• перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
• отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);
• отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);
• отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса);
• отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1 настоящего Кодекса);
• обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 настоящего Кодекса);
• нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

2. Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

3. Часть третья утратила силу.

Как поступить с активами?

Основные средства (техника, оборудование, здания и имущественные комплексы) на балансе организации при приостановке деятельности ООО можно законсервировать.

При этом не придется начислять амортизацию, если консервация произведена на срок свыше 2 месяцев. Но вот платить налог на имущество придется, поэтому стоит рассмотреть варианты передачи активов в собственность другим предприятиям.

Сдача отчетности при приостановке работы ООО

При приостановке работы ООО придется все также уплачивать налоги и подавать отчетность по всем тем фискальным сборам, что и при работе в «полную силу».

Даже факт нахождения начальства в бессрочном отпуске без выплаты содержания не снимает с него ответственности в уплате налогов, ведению учета и сдаче деклараций.

При необходимости сделать перерыв в работе можно в любой момент приостановить деятельность ООО. Определенного законодательно регламентированного порядка прекращения работы предприятий не существует.

Поэтому главная задача начальства — подчистить все «хвосты» и разобраться с тем, как поступить с ресурсами компании — трудовыми, финансовыми, производственными.

Приостановка деятельности компании не освобождает от ответственности по сдаче отчетности — в течение всего перерыва в работе нужно будет подавать в налоговую декларацию с нулевыми данными.

В любом бизнесе случаются периоды, когда прибыль идет на спад, деятельность почти не ведется.

Иногда индивидуальный предприниматель на какое-то время прекращает свою работу и не получает доход.

Принудительное приостановление деятельности ООО

Приостановление деятельности юридического лица может быть не только вынужденное, но и принудительное. Контролирующие органы иногда проводят проверку той или иной организации. Если во время таких проверок замечается какое-либо правонарушение, то эти органы могут подать иск в административный суд.

Если в суде будет доказано, что имели место правонарушения, то вам будет предписано следующее:

• прекращение любой деятельности общества, включая деятельность всех подразделений;
• прекращение эксплуатации всех имущественных активов (техника, здания, оборудование);
• полное прекращение оказания всех услуг, связанных с деятельностью организации.

Восстановить деятельность юридического лица можно в течение трех месяцев. В течение этого времени деятельность юридического лица будет заморожена. Для восстановления деятельности, юридическое лицо должно устранить все правонарушения. Устранение правонарушений будет контролировать пристав. Если данные процедуры будут выполнены должным образом, то вы можете восстановить свою деятельность.

Чего нельзя делать

Во время приостановления деятельности ООО, ни в коем случае нельзя закрывать банковские счета. Если вы это сделаете, ваше общество будет признано фиктивным.

Государственные органы придут к вам с проверкой и предпишут ликвидировать общество.

Если дальнейшие разбирательства покажут, что вы нарушили законодательство, то к вам, как говорилось выше, налоговики могут применить штрафные санкции. Всегда помните это.

Если вы временно приостанавливаете деятельность вашего общества, то, кроме того, что нельзя закрывать банковские счета, вы должны помнить еще и о том, что по данным счетам не должны проводиться никакие операции. Если приостановлена деятельность ООО, значит, приостановлены и денежные передвижения по счетам. Нельзя проводить никакие транзакции. Счета должны быть полностью в простое.

Главное в вопросах приостановления деятельности организации, о чем необходимо позаботиться — это полное отсутствие всяких обязательств: погасите все задолженности, выдайте всем последнюю зарплату. Если вы не обременены никакими обязательствами, то можно смело ставить на паузу деятельность вашего общества.

Источник: