До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в России в 2019 году подробно указано в российском законодательстве. Зная его можно исключить конфликтные ситуации с правоохранительными органами. Что говорит закон? Психологический аспект комендантского часа. Что будет за нарушение? Примеры ограничений и штрафов. Часто задаваемые вопросы.
Содержание
Наказание за нарушение
Мы выяснили, до скольки можно гулять в 17 лет. А что грозит нарушителю комендантского часа? Подростка могут задержать сотрудники правоохранительных органов до выяснения обстоятельств. Кроме того, о событии оповестят родителей. И законным представителям могут выписать административный штраф. Размер соответствующих выплат на сегодняшний день колеблется в пределах от 300 до 50 000 рублей. Обычно штраф не очень высокий. Особенно если это первое нарушение, совершенное ребенком.
В некоторых случаях разбираться в ситуации предлагают органам опеки. Сотрудники данной службы проведут беседу с родителями и детьми, после чего могут взять их на учет. Такое зачастую происходит, если семья неблагополучная. Либо при условии, что у ребенка уже были серьезные проблемы с законом.
Ответственность родителей
Местное законодательство прописывает наказание за нарушение законодательства. Ответственность возлагается на законных представителей: родителей и опекунов. Если сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних (далее — КДН) или полицейские увидят ребенка в неположенные часы или в неположенном месте, они обязаны вызвать его родителей. В случае невозможности сделать это, уполномоченные лица должны сопроводить несовершеннолетнего домой.
Если дети не могут сообщить место своего жительства, а установить местонахождение родителей не представляется возможным, их помещают в специализированное детское учреждение — приют или реабилитационный центр.
На родителей составляется протокол за ненадлежащее воспитание, на основании которого дело разбирается в КДН. Законного представителя несовершеннолетнего после пояснения сложившейся ситуации либо предупреждают, либо штрафуют. Решение зависит от степени виновности родителей. Если речь идет о подростке, взрослым будет еще раз разъяснено то, до скольки в 14 лет можно гулять на улице.
Размер штрафа составляет сумму в диапазоне от 300 до 1000 рублей.
История вопроса в России
Комендантский час действует в большинстве регионов России уже несколько лет. Это связано с принятием поправок к ФЗ-124 от 1998 года, посвященного основным гарантиям прав ребенка. Они были внесены в 2009-м и позволили местным властям устанавливать запретительные меры для подростков, не достигших 18 лет, при посещении последними пивных, ресторанов и баров, рюмочных и иных мест, предназначенных для реализации алкоголя, а также магазинов, торгующих товарами сексуальной направленности.
Субъектам РФ также предоставлено право самостоятельно обозначать места, где наносится вред духовному, нравственному и физическому развитию несовершеннолетних, и устанавливать запреты на нахождение ночью без присутствия взрослых в общественных местах: парках, скверах, интернет-кафе, на улицах и в транспорте.
Документом был определен промежуток времени, который относится к ночному: с 22:00 (летом — с 23:00) до 6:00. Региональные власти получили право снизить возрастную планку до двух лет. То есть местный закон может распространяться на подростков до 16-летнего возраста. В этом документе и кроется ответ на вопрос о том, до скольки можно гулять в 14 лет.
Подобные законодательные акты приняли: Московская, Ленинградская, Томская области, Камчатский и Приморский края, республика Алтай, Свердловская область, Чукотский АО, Ростовская и Ульяновская области, Краснодарский край, Амурская область и другие регионы.
Какое наказание предусматривается за нарушение закона?
В том случае, если несовершеннолетний ребёнок или подросток был задержан вне дома или же в различных питейных и игровых помещениях в указанное время, предусмотрено административное наказание, в форме штрафа для юридических лиц, владеющих заведением, где был задержан ребенок/подросток, и для самих родителей.
Если нарушение было зафиксировано повторно, объём наказания может увеличиться.
Каковы размеры штрафа, предусмотренного за нарушение закона
Согласно 8 поправке, каждый регион получает разрешение на установку наказания для следующих ситуаций:
За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда может устанавливаться административная ответственность:
- родителями (лицами, их заменяющими);
- лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей;
Юридическими лицами или гражданами может устанавливаться административная ответственность. Получается, что сумма, выплачиваемая в качестве наказания, для каждого региона будет абсолютно разной.
В соответствии с ч. 3 ст. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях непринятие мер по недопущению нахождения в ночное время (с 23 часов до 6 часов) несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, на территориях, на которых ведется строительство, на территориях автомагистралей, путепроводов, железнодорожных магистралей и полос отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, трубопроводов, в парках, водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), в помещениях общего пользования (на технических этажах, чердаках, в подвалах) и на крышах жилых домов, на территориях, прилегающих к образовательным учреждениям, в организациях, обеспечивающих доступ к сети Интернет влечет предупреждение или наложение административного штрафа на родителей (законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в размере от 100 до 500 рублей.
Родителей также могут привлечь к административной ответственности по ст.ст. КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, наказание за которое предусматривается в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Что говорит закон?
Положенное законом время чётко прописано законодательством Российской Федерации.
Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:
- Детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00.
- Подросткам от 16 до 18 лет прибавляется лишь час дозволенного времени, с 23:00 до 6:00.
- В период летних каникул законное время повышается, опять же, на час.
Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:
- Территории улиц.
- Школы и детские сады.
- Кафе и бары.
- Транспорт.
- Спортплощадки и подобное.
Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.
Город или село
До скольких можно гулять в 17 лет в деревне? А в городе? Некоторые граждане думают, что между городом и деревней есть разница в изучаемом вопросе. Но это не совсем так. Дело все в том, что и деревня, и город имеют одинаковые ограничения по поводу разрешения прогулок детям. В отдельных населенных пунктах имеются свои правила, но зачастую в РФ везде действует закон «О ночном времени для детей». Далее мы познакомимся с ним более подробно.
Часто задаваемые вопросы о законе
На сегодняшний день, наиболее часто задаваемы вопросы составляются вокруг различных деталей о сопровождающем ребёнка на улице:
Нужно ли подтверждение и разрешение от родителей на сопроводительную деятельность для старших братьев/ сестёр, какие нарушения могут быть в данном случае и т.д.
Вторые по актуальности вопросы касаются рамок «ночного времени»:
С какого часа, детям того или иного возраста запрещено находиться на улице ночью, и до какого времени утром и т.д.
Часто подобные вопросы связаны с тем, что у ребёнка существует необходимость нахождения на улице после 22:00 (некоторые секционные занятия или соревнования), или же празднование выпускного учениками 9-х классов, ведь не многие родители приходят на подобные мероприятия и по сути, дети остаются одни в общественных местах (вопрос о том какие документы нужны, чтобы учитель имел разрешение от родителей сопровождать их детей).
Семейные правила
Главное условие — их выработка совместно с подростком, чтобы у того была мотивация выполнения правил. Возможно оговорить особые дни послабления режима. Это могут быть праздничные даты, каникулы и т. д. Так, часто возникает вопрос, если есть дети 14 лет — до скольки можно гулять им на Новый год, например? Исключений в региональном законодательстве нет, комендантский час распространяется и на этот день. Но родители могут оговорить ситуацию, когда подросток может гулять подольше под присмотром старшего брата или позволяют отметить праздник в компании сверстников, сопровождая на место лично.
Мы уже разбирали вопрос, до скольки можно гулять летом в 14 лет. До 23:00. Но в небольших городках или поселках на каникулах ребята хотят встречать рассвет, ходить на рыбалку или просто общаться на лавочке перед домом за пределами этого времени. Запрещать или нет? Решать только родителям.
И если они соглашаются на послабление режима, то должны выработать условия, при которых нахождение подростка на улице будет максимально безопасным. Сын или дочь должны:
- Быть постоянно на связи, имея с собой заряженный телефон.
- Четко проговаривать маршрут своего следования, избегая глухих мест, заброшенных строек и гаражей.
- Дать контакты друзей, с которыми проводят время.
- Следовать правилам безопасности. Например, не пользоваться попутным транспортом и т. д.
Пример Запада
Ни для кого не секрет, что именно ночью чаще всего совершаются противоправные деяния против личности. Преступникам гораздо легче скрыться, их сложнее опознать, да и свидетелей в темное время суток гораздо меньше.
Ограничения по пребыванию на улице несовершеннолетних впервые были введены за рубежом. В США комендантский час появился, чтобы обезопасить подростков от действий активизирующихся банд.
Его продолжительность регулируется законодательством штатов. Как правило, до 18-летия дети не должны пребывать на улице после 23:00. В выходные и праздничные дни время пребывания продлевается до 24:00. Завершается действие ограничений в 5:00.
Различается и подход к наказанию. Все подростки знают в 14 лет, до скольки можно гулять. Полицейские доставляют нарушителей домой и, как правило, ограничиваются предупреждением. Но в некоторых штатах выписывается штраф, составляющий от 100 до 500 долларов (от 5 700 до 28 700 руб.). Бывали случаи, когда действие комендантского часа отменялось под давлением борцов за соблюдение конституции.
Где нельзя находиться
Есть еще один нюанс, который остался без внимания. Задумываясь, до скольки можно гулять в 17 лет, подросток должен понимать, на какие общественные места действуют установленные ограничения. Дело все в том, что гулять в ночное время нельзя не только по улицам. Запрет распространяется на любые общественные места (за исключением пребывания в хостелах, гостиницах и так далее).
То есть подростку запрещено находиться в ночное время в:
- образовательных учреждениях (сады, школы, кружки);
- кафе;
- барах и ресторанах;
- транспортных средствах;
- спортивных площадках и так далее.
А вот сидеть в гостях или дома разрешено. Что делать, если уже ночь, а ребенку 17 лет необходимо вернуться домой? В этом случае либо родитель приятеля должен сопроводить подростка, либо за ним должны прийти другие взрослые (законные представители). За нахождение детей в ночное время на территории тех или иных организаций ответственность несут не только родители, но и юридические лица. Именно последним обычно назначают максимальные штрафы за изученное административное нарушение.
Источники
Использованные источники информации.
- https://businessman.ru/v-let-do-skolki-mojno-gulyat-na-ulitse.html
- https://businessman.ru/1521579607_v-let-do-skolki-mojno-gulyat-na-ulitse.html
- http://pozvoniuristu.ru/socium/gulyat-nesovershennoletnim.html
- http://urist7.ru/socium/gulyat-nesovershennoletnim.html