Работодатель не вернул трудовую книжку что делать

Если трудовая книжка незаконно удержана работодателем — он будет обязан оплатить время вынужденного прогула после увольнения работника, который не мог устроиться на работу по причине её отсутствия. Если работодатель не отдает трудовую книжку, что делать?. Когда работодатель не отдает работнику трудовую книжку, то последнему невозможно устроиться на новую работу. Возможно ли вернуть книжку и каким образом этого добиться? Разберем в данной статье.

Нужно ли подписывать обходной лист

Некоторые работодатели требуют от работника подписать при увольнении обходной лист, в котором указывают:

• контактные данные работника;
• какую должность занимает;
• наименование подразделения, откуда увольняют сотрудника.

Однако, в Трудовом кодексе нет никаких сведений о том, что требуется подписывать такой документ. Нет унифицированной формы такого листа, так как каждое предприятие самостоятельно разрабатывает форму указанного документа.

Также работодатель не имеет права задерживать расчет в бухгалтерии, если сотрудник не сделал отчета перед тем или иным структурным подразделением. Иначе это считается нарушением статьи 84.1 трудового кодекса.

Процедура увольнения строго регламентирована Трудовым кодексом, никакого обязательного обходного листа нет. Потому работодатель часто использует такой маневр в качестве угрозы сотруднику, дабы тот не смог уйти или устроиться на новую работу.

Читайте также:  Увольнение по истечении срока трудового договора, его порядок и особенности

Что делать дальше

Часто трудящиеся не знают, куда обращаться за помощью. Если работодатель не отдает трудовую книжку, самым правильным решением является жалоба в отделение трудовой инспекции. Однако добиться признания своей правоты можно и через суд.

Роструд

Зачастую обращение кого-либо из трудящихся заканчивается полноценной проверкой всего предприятия. Этот факт объясняет нежелание работодателей затягивать конфликты с подчиненными. Более того, возможность сотрудника обратиться в контролирующие органы отлично мотивирует начальство на своевременное улаживание всех спорных ситуаций.

Но даже без подачи работников, инспекция по труду регулярно проверяет соблюдение работодателями трудового кодекса.

Что делать, если работодатель, который не отдает трудовую книжку, индивидуальный предприниматель? Он так же должен будет выплатить штраф за нарушение прав трудящегося. А вот непосредственно предприятие может быть оштрафовано инспектором на внушительную сумму (30-50 тыс. руб.).

Важно: кроме выплаты штрафных санкций, работодатель должен избавиться от всех выявленных нарушений. В противном случае еще одно наказание в денежном эквиваленте не заставит себя долго ждать. Только вот сумма повторного штрафа измеряется десятикратным увеличением первого.

Кроме перечисленных санкций, допускается отстранение должностных лиц на 3 года от занимаемых ими постов.

Суд

Отказ в возврате документов приравнивается законом к лишению гражданина дальнейшей возможности трудиться. Это означает нарушение организацией административного и трудового законодательства.

В этом случае ТК РФ обязывает бывшего работодателя выплатить уволившемуся сотруднику денежную компенсацию. При расчете учитываются все дни, в течение которых у трудящегося не было трудовой. Данный факт является основополагающим при подаче судебного иска.

Обращение в судебный орган

При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.

Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:

• сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
• сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
• изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.

К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.

Ответственность за удержание трудовой книжки у начальника

Задержка трудовой книжки является правонарушением. ТК РФ закрепляет положения о том, что должностное лицо, возглавляющее организацию, обязуется возместить причиненный ущерб работнику (статья 232, а также 234):

«Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.» (ТК РФ ст.232) «Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.» (ТК РФ ст. 234)

В приведенной статье 234 предусмотрена именно материальная. Она может возникнуть только в том случае, если нарушаются права одного из участников действующего трудового договора.

Ответственность в виде штрафа за удержание трудовой закреплена КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях), а именно в статье :

«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей настоящего Кодекса,

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»

Примечательно, что размеры штрафа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различаются. Юрлицо должно платить от 30 до 50 тысяч рублей. В свою очередь ИП платит от одной до пяти тысяч рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 232 Трудового кодекса РФ «Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора»

Статья 234 Трудового кодекса РФ «Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться»

Статья Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Обязательства компании

Предприятие, где ранее трудился уволившийся гражданин, так же ответственно за удержание его трудового документа. Об этом свидетельствует Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. ). Законодательство регламентирует сумму штрафных санкций, которые накладываются на организацию.

Выдача работнику его документов вместе с расчетом обязательна в последний рабочий день. На данное правило не влияют следующие факты:

• Сотрудник не подготовил обходной лист.
• Сотрудник не передал одежду или материальные ценности уполномоченному лицу.
• Был нанесен урон предприятию, на котором сотрудник являлся материально ответственным.

Желание бывшего работодателя не возвращать документы на основании любой из перечисленных причин также неправомерно.

Составление иска

При подаче заявления необходимо учесть многие тонкости. Обязательным является описание всех нюансов ситуации, упоминание правовых актов ТК. Следует произвести расчеты причиненного ущерба, а также составить перечень приложенных документов.

От истца потребуются следующие данные:

• Должностная инструкция.
• Экземпляр трудового соглашения.
• Сведения о зачислении в штат и расторжении договора (приказы, заявления).
• Отказ бывшего нанимателя вернуть документ, составленный в письменной форме.

Истцу потребуется подписать свое заявление.

Скачать (, 44KB)

Сколько должны заплатить?

Компенсационные выплаты будут осуществляться исходя из среднего заработка работника. Средний заработок рассчитывается в соответствии со ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от N 922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”.

Для этого учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя (независимо от источников этих выплат). При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих ситуации, когда возникла необходимость высчитать среднюю заработную плату. Календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Далее. В нашей ситуации периодом, за который работнику должны будут выплатить средний заработок, исчисляется со дня, следующего за днем, когда работнику должна была быть выдана трудовая книжка или направлено уведомление о необходимости ее получения. Днем окончания начисления компенсации будет служить день возврата трудовой книжки.

Таким образом, чтобы посчитать сумму компенсации за задержку трудовой книжки, необходимо средний дневной заработок умножить на количество рабочих дней задержки трудовой книжки. Такая логика расчета компенсации справедлива как для мирного урегулирования ситуации (когда работодатель добровольно исполняет свои обязательства), так и для ситуации, когда Вам пришлось обратиться в суд.

Суд в своем решении указывает размер компенсации, которую обязан выплатить работодатель, а также обязывает работодателя выдать трудовую книжку.

Читайте также: Как восстановить трудовую книжку?

Если работодатель отказывается исполнять решение суда и выплачивать указанную компенсацию, а также возвращать трудовую книжку, то в данном случае его действия необходимо рассматривать как нарушение права гражданина на справедливое правосудие в разумные сроки. Работник имеет право на получение дополнительной компенсации за нарушение указанного права. В соответствии с п.2 Определения Конституционного Суда РФ от N 738-О-О один из способов такой компенсации – индексация присужденных денежных сумм, представляющая собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений (инфляция). Данный способ заключается в увеличении взысканных сумм путем применения установленных законом или договором коэффициентов.

Работодатель будет обязан выплатить такую компенсацию на всю сумму, указанную в судебном решении. Размер такой компенсации будет рассчитываться в соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ. Согласно данному пункту размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Важно помнить, что выплаченная работнику компенсация, как правило, попадает под налог на доходы физических лиц (т.е. считается заработной платой, и поэтому с нее удерживают 13% подоходного налога). Однако, если Вы добивались правды через суд, то возможно налога удастся избежать. Суд может признать, что данные выплаты не облагаются НДФЛ и попадают под действие п.3 ст.217 НК РФ.

Если работодатель не отдает трудовую книжку, что делать

Наиболее распространены следующие случаи, когда работодатель избегает выдачи трудовой или прямо отказывается её выдать:

1. Не желает отпускать работника, так как он ему необходим для производственного процесса.
2. Демонстрирует своё могущество среди членов трудового коллектива, осознавая степень допущенного нарушения.
3. Он некомпетентен в вопросах трудового права и слабо осведомлён о своей ответственности.
4. Трудовая работника утеряна или подверглась порче, а уполномоченное лицо пытается избежать ответственности.

Зная мотивы задерживания трудовой, вы сможете наиболее адекватно сориентироваться в происходящем процессе. Если они вам не ясны, нужно охватить их единым алгоритмом действий.

Не отдают трудовую книжку после увольнения — куда обращаться?

Действуйте уверенно, защита прав работника в трудовых спорах может рассматриваться в различных инстанциях, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении:

1. Комиссией по трудовым спорам (КТС) на предприятии, с которого вы увольняетесь.
2. Трудовой инспекцией вашей области.
3. Районным судом по месту нахождения организации.
4. Прокуратурой.

Сроки обращения

Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. По решению суда он может быть продлён до 3 месяцев, при условии активно предпринимаемых вами попыток для возвращения ТК от работодателя.

Рамки установленного срока мотивированы тем, что за вынужденное время вашего прогула, пока вы не могли получить свою книжку от работодателя, вам положена компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемой вам в последней должности. Соответственно, сроки предусмотренной выплаты ограничены.

Этот срок отсчитывается от последнего дня работы на предприятии, в соответствии с приказом об увольнении. Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придётся действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.

Напишите заявление в двух экземплярах, подайте его руководителю, пояснив, что первое заявление он обязан подписать как ответственное лицо, а второй экземпляр – копия. Копия нужна для подстраховки, во избежание прецедента утери поданного заявления.

После этого через 15 дней вы имеете право требовать выдачу трудовой. В данном случае или в других ситуациях, когда работодателем уже издан приказ об увольнении, книжка выдаётся без задержки. При её не выдаче в течение трёх дней после увольнения, вы имеете право обратиться в КТС, если оно имеется в вашем подразделении или на предприятии.

В других случаях или по вашему усмотрению, можно обратиться в трудовую инспекцию. По резолюции, выданной этими организациями, стоящими на защите интересов работников, можно получить задерживаемую книжку.

Если в рассмотрении вопроса вам будет отказано или решение будет не в вашу пользу, после полученного отказа или отрицательного решения вы можете подать документы в районный суд по месту расположения организации ответчика (ст.35 АПК РФ). Без предварительного рассмотрения вопроса КТС или трудовой инспекцией, суд документы в производство не примет.

Акт о неполучении трудовой книжки в день увольнения — образец.

Поговорим об ответственности

Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:

1. Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
2. При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
3. После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.

В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.

Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.

Для обращения необходим один небольшой нюанс – работодатель действительно поступил неправомерно в ваш адрес, а вы всё оформили надлежащим образом.

В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.

Заявление прокурору, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:

• даты увольнения;
• наименования организации;
• своих личных данных;
• личных данных ответственного лица.

Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:

Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:

1. Прокурору (указать наименование) района, города (название).
2. Фамилия, имя, отчество прокурора.
3. От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
4. Контактный телефон заявителя.

После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.

Ответственность на работодателя за хранение и производство ТК возлагается на основании ст.45 Правил (№ 225), которые оглашают необходимость организации условий на производстве, где степень защиты этих документов будет предельно высокой.

Кроме этого ответственность может быть вменена специальному уполномоченному лицу на основании должностных инструкций или приказа руководителя.

Ответственность в этом случае окажется немалая. В соответствии со ст. АПК РФ, он может быть привлечён к ответственности в виде административного штрафа от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Уполномоченное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 рублей до 5 000.

Если по его халатности или злоупотреблению была утрачена трудовая работника или нескольких лиц, что повлекло для них нелицеприятные последствия – ответственность может перейти на уровень уголовной:

1. На основании ст.140 УК РФ – не предоставление информации.
2. На основании ст.293 УК РФ – халатность.
3. Ст. 324, 325 или 292 УК РФ вменяются в случае намеренного корыстного распоряжения трудовой работника.

Кроме этого, гражданским иском в суде пострадавший из-за вовремя не выданной трудовой книжки работник, имеет право взыскать с работодателя возмещение морального вреда.

Взыскание происходит путём подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения работодателя. Правовых оснований для этого более чем достаточно – это ст.151 ГК РФ. Также статьи Трудового кодекса РФ: 3, 21, 22, 237, 294.

Обычно моральный вред взыскивают наряду с материальным, которым в данном случае будет оплата вынужденного прогула. Моральный вред вы можете взыскать за нанесённые вам страдания, связанные с ущемлением ваших прав, за дискриминацию, унижения, которым вы подверглись со стороны работодателя, который не желал выдавать трудовую.

Очень уместно взыскать моральный вред при оскорбительной, уничижительной форме поведения в ваш адрес в присутствии третьих лиц.

Если имеют место факты тяжёлой жизненной ситуации, в которой вам было очень сложно и морально дискомфортно – укажите это в заявлении. Например:

1. У вас расстроилась нервная система, и вы обратились к врачу (представить справку).
2. У вас началась депрессия и вам потребовалась помощь психолога или психотерапевта.
3. Вы страдали от бессилия и обиды, что к вам отнеслись несправедливо.

Все ваши претензии, высказанные в иске нужно подтвердить справками или свидетельскими показаниями и просить суд взыскать за моральный ущерб конкретную, определённую вами сумму денег.

Актуальные вопросы

Имеет ли работодатель право не отдавать трудовую книжку без обходного листа?

Согласно законодательству, действующему на территории РФ, начальник обязан вернуть документ гражданина (в данном случае книжку) даже в том случае, если отсутствует обходной лист. Трудовое законодательство не регламентирует обязательное наличие обходного листа.

Работодатель не вернул книжку, не произвел расчет и скрылся. Что делать?

Для того, чтобы решить данную проблему, лицу необходимо обратиться сначала в Роструд с жалобой и указать на нарушение своих прав.

В случае, если ситуация не решается, следует обращаться с исковым заявлением непосредственно в судебную инстанцию.

Работодатель не оформил сотрудника официально, а трудовую не отдает. Что делать?

В данном случае необходимо обращаться в правоохранительные органы. Это является серьезным правонарушением. Стоит отметить, что в законодательстве нет определенной нормы, которая может регламентировать порядок процедуры в данном случае.

Начальник не возвращает трудовую книжку и не увольняет — что делать?

Этот случай является нарушением прав сотрудника. Выйти из ситуации можно двумя способами:

1. Привлечь начальника организации к ответственности. Привлечение произойдет согласно КоАП РФ, а именно, по статье . По закону организация выплатит штраф.
2. Подать в суд исковое заявление с просьбой о взыскании средств с организации. Увольняющееся лицо имеет право также на возмещение морального вреда.

Законна ли новая трудовая книжка?

Завести новую трудовую книжку можно, однако для этого должна быть причина. В случае ее утраты пишется заявление на имя нового начальника, после чего подтверждается такая возможность и заводится новая книжка. Если лицо указывает ложные причины для заведения нового документа, то ему грозят несколько видов ответственности (дисциплинарная — увольнение, административная — штраф, в крайнем случае, уголовная).

Где восстановить трудовую?

Трудовая книжка восстанавливается на текущем рабочем месте посредством заявления сотрудника. В течение 15 дней утверждается новый документ. Примечательно, что после принятия заявления начальник отправляет запрос о данных на прошлое рабочее место.

Как забрать самостоятельно

Заявление на выдачу трудовой книжки

Трудовую книжку можно забрать и самостоятельно. Для этого необходимо составить заявление на выдачу трудовой книжки. Оно поможет обезопасить себя от неправомерных действий со стороны руководства компании. Необходимо узнать контактные данные работодателя и озвучить просьбы о выдаче трудовой книжки.

Составить заявление следует на бумаге формата А4. Можно напечатать или написать от руки. Так как установленной формы для такого документа не имеется, то заявление пишется в произвольной форме или по образцу организации, где сотрудник числится. В конце обязательно ставятся подпись составителя и дата.

Но нередко возникают ситуации, когда работодатель упирается и не желает отдавать трудовую книжку ни под каким предлогом. Если не отдают трудовую книжку, что делать в вышеописанной ситуации? Придется обращаться с заявлением в трудовую инспекцию или судебную инстанцию.