Куда пожаловаться на действия нотариуса

Правила оформления и подачи жалобы на нотариуса и три органа подачи жалобы: нотариальная палата, прокуратура и суд. Куда лучше жаловаться на действия нотариуса, если он нарушает нормы законодательства? Существуют 3 инстанции, принимающие жалобы от клиентов нотариальных контор и других лиц.

Куда жаловаться на нотариуса

Если нотариус нарушает закон и некорректно ведет дела – это повод подать жалобу на нотариуса. Обращения подаются в контролирующие органы и нотариальную палату. С жалобой на нотариуса вправе обратиться любой гражданин, чьи интересы были нарушены действием или бездействием нотариального работника.

Нотариальная палата

Нотариальная палата непосредственно контролирует и курирует деятельность всех нотариальных работников на территории Российской Федерации. То есть, это инстанция, в которую нужно жаловаться первым делом в случае конфликта с нотариусом, хамского отношения, незаконных действий.

Сотрудники палаты обязаны провести проверку работника нотариата, на которого подана жалоба, в течение 30 рабочих дней с момента получения обращения. По результатам внеплановой проверки деятельности нотариального работника заявителю направляется ответ в письменной форме. Ответ отсылается на почтовый адрес гражданина, обратившегося с заявлением.

Результатом рассмотрения жалобы может стать отмена нотариального действия, отстранение нотариуса.

Рисунок № 2. Образец жалобы на нотариуса в нотариальную палату. Источник сайт «Pravo812».

Прокуратура

Прокуратура РФ – система государственных органов, контролирующая соблюдение Конституции, законодательства России на всей территории страны. Заявление в прокуратуру на работника нотариата подается, если нотариальное действие нарушает закон, нотариальная палата не реагирует на жалобу на нотариуса.

Текст обращения в органы прокуратуру должен содержать:

• ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для обратной связи;
• изложение сути претензии;
• требования провести проверку действий;
• дату составления обращения;
• перечень приложений.

Органам прокуратуры отводится 30 календарных дней на проведение проверки по заявлению гражданина. Если факты нарушения закона подтверждаются, то нотариальная контора может столкнуться с проблемами, вплоть до судебного иска. Неправомерное нотариальное действие может быть отменено.

Кстати: Если прокуратура не реагирует на обращение, то на ее действия также можно пожаловаться.

Суд

В суд на нотариуса можно подать, если он некорректно совершил нотариальное действие или отказался его совершать. Жалоба в суд подается в течение десяти календарных дней с момента совершения нотариального действия или бездействия сотрудника нотариата. Суд – последняя инстанция, куда подается заявление на недобросовестного работника нотариата.

Заявление для подачи в суд составляется самостоятельно или при помощи юриста. Документ подается в судебную инстанцию, где будет происходить рассмотрение дела. Текст жалобы должен содержать:

• перечень приложений к тексту заявления. Пакеты приложений формируются по количеству сторон жалобы;
• дату и подпись заявителя;
• полное название судебного учреждения, куда подается иск для рассмотрения;
• сведения о заявителе и нотариальном работнике + контактные данные для связи с заявителем;
• требовательную часть. Четко и лаконично излагаются требования.

Жалоба на нотариальные действия подается в судебный орган по месту работы нотариуса. Если вы подадите заявление в другой суд, то его не примут к рассмотрению, и процессуальные сроки могут быть просрочены.

Если суд не удовлетворяет обращение, то можно обжаловать его решение в процессуальном порядке. При наличии уважительных причин пропущенный срок в 10 календарных дней на подачу обращения может быть восстановлен. Для этого нужно подать ходатайство в суд.

Важно! Заявления с ошибками и не соответствующие требованиям процессуального законодательства к рассмотрению судом не принимаются и будут направлены на доработку.

Рисунок № 3. Образец жалобы на нотариуса в суд. Источник сайт «Рос-Наследство.ru».

Скачать образец жалобы на нотариуса в суд. Форма актуальна на 2018 год

Нотариусы и наследство

Несмотря на то, что поле деятельности нотариусов достаточно обширно (нотариальное заверение сделок, удостоверение подлинности документов, хранение ценных бумаг и т.д.), самым часто занимаемым вопросом является оформление наследственных сделок (завещаний, договоров дарения). Как понять, за какие адреса (и решение вопросов наследства) отвечает тот или иной нотариус?

По Закону, между нотариальными специалистами принято закреплять ответственность за определенные участки. Как это делается, читайте далее:

• Определяется участок адресов, который прикрепляется к конкретному нотариусу;

В случае смерти наследодателя на закрепленном участке, нотариус по умолчанию ведет процедуру наследства между его наследниками, даже если при жизни наследодатель не оформлял у него завещание или дарственную.

Если на участке имеется государственная нотариальная контора, то ведение участка определяет именно она. Если на участке отсутствует нотариальная контора государственного типа, то ведением участка занимается частная нотариальная контора.

• Распределение ведения наследственных сделок по инициалам покойного;

Что это значит? Когда у нотариусов слишком большая занятость, то участки, за которые они отвечают, закрепляются по буквам инициалов покойного наследодателя;

• По расположению большей части наследуемого имущества;

Пример: наследодатель оставил после себя три квартиры, две из которых находятся в Ленинском, а одна в Заводском районе. Ведением наследства будет заниматься тот нотариус, который отвечает за Ленинский район, так как большая часть наследства располагается там.

• Если наследство покойного наследодателя входит в государственную программу “Наследство без границ”, то его распределением может заняться нотариус из любого района, области или субъекта Российской Федерации;

Из вышесказанного следует, что распределением наследства должен заниматься тот нотариальный специалист, который отвечает за конкретный участок адресов. Как правило, этим участком является отдельный район города.

Когда и на каком основании можно жаловаться на нотариуса?

Итак, нотариус начал рассмотрение дела о наследовании. Может возникнуть ситуация, когда обратившийся наследник недоволен его действиями или просто не может найти с ним общий язык. Это чаще всего возникает из-за требований специалиста собрать огромное количество документов, каждый из которых обходится наследнику в некоторую сумму денег. Однако далеко не всегда сбор документов необоснован. К тому же, если добиться передачи дела иному нотариусу, это не освободит от сбора и представления необходимых бумаг для ведения наследственного дела.

Если же все-таки возникают основания подозревать, что нотариус совершает нотариальные действия неправильно или отказывается их совершать, согласно статьям 33, 48 и 49 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» можно обжаловать его действия или бездействие в судебном порядке. Кроме непосредственно жалобы, обязательно нужно доказать незаконность действий специалиста. Для этого придется приложить документы, подтверждающие обоснованность жалобы. Если нотариус отказывается совершать нотариальные действия, недостаточно просто заявить об этом. Отказ должен быть письменным.

Нотариус знает, что сменить его на другого сложно, долго по времени и затратно. Именно поэтому, в случае возникновения конфликта, он направит наследника доказывать правоту в суде. Это невыгодно наследнику, так как сулит дополнительные расходы и нервное напряжение, поэтому обращаться с жалобой в суд необходимо при наличии веских оснований.

Основания для жалоб

Нотариус обязан совершать свои действия в строгом соответствии с законодательством, а любые отступления от установленной процедуры недопустимы. Наиболее распространенные причины для жалобы включают:

• намеренное затягивание срока совершения нотариальных действий;
• безосновательное требование дополнительных документов;
• навязывание дополнительных платных услуг;
• нарушение тайны совершения нотариального действия;
• отказ в совершении нотариального действия.

В то же время важно понимать, что существует ряд ситуаций, когда отказ в совершении нотариального действия является абсолютно обоснованным, к таковым относится:

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит выполнению другим нотариусом;
• в контору обратился недееспособный человек либо же представитель без необходимых полномочий;
• сделка проводится от имени юридического лица, однако противоречит его внутреннему уставу;
• сделка противоречит законодательству;
• предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства, в частности содержат описки, исправления, подчистки;
• грубость и невнимательность к клиенту.

Обратите внимание! По просьбе заинтересованного лица нотариус обязан предоставить письменный отказ в совершении нотариальных действий и объяснить гражданину порядок обжалования.

Следует учитывать, что требование в предоставлении дополнительных документов часто является абсолютно обоснованным и смена должностного лица ситуацию не исправит. Поэтому обращаться с жалобой необходимо только в тех случаях, когда вы абсолютно уверенны в своей правоте и есть доказательства нарушений со стороны специалиста.

Жалоба на нотариуса: в каких случаях её нужно подавать?

После того, как наследодатель скончался, вопрос распределения оставленного им наследства переходит на долю конкретного нотариуса. На этой стадии могут возникнуть следующие “подводные камни”:

• Наследника не устраивает манера работы нотариуса или сам нотариус;
• Наследник и нотариус не могут договориться по поводу ключевых пунктов распределения наследства;

Например, нотариальный специалист требует от наследника предоставления больного перечня документов для подтверждения права на наследство, а это чревато серьезными финансовыми вложениями.

Информация!

Имейте в виду, что внушительный перечень документов при подтверждении права на наследство требуется в большинстве случае и на его упрощение нотариус никак не сможет повлиять.

Однако, если у вас есть подозрения, что действия нотариуса не совсем правомерны, то в соответствии с статьями 48, 49 и 33 “Основ законодательства РФ о нотариате”, можно пожаловаться на специалиста, обратившись в суд или другую инстанцию, компетентную по решению данных вопросов (например, Федеральную нотариальную палату).

Куда обратиться?

Если возможность сменить нотариального специалиста, работа которого вас не устраивает, нет, вы можете пожать жалобу на нотариуса, обратившись в одну из следующих инстанций:

• ФНП (федеральная нотариальная палата), которая занимается контролем деятельности нотариальных работников;

По Закону, для осуществления законной деятельности каждый нотариальный специалист обязан встать на учет в ФНП.

При обращении в эту инстанцию, гражданин должен заполнить письменную жалобу установленной формы. Образец жалобы на нотариуса в ФНП вы можете скачать ниже или получить бланк для заполнения при обращении в палату.

Скачать

Образец жалобы на нотариуса.doc

Заполненную жалобу нужно доставить в Нотариальную палату исключительно в ходе личной явки.

После подачи жалобы, она будет рассмотрена в течение тридцати суток, после чего её сотрудники известят заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенного вследствие её решения. Итоговое решение Палаты будет зависеть от заявленных требований наследника и результатов проведенной внеплановой проверки.

• Прокуратура;

Если наследник считает, что не все действия нотариуса являются правомерными, то он может подать заявление в указанный правоохранительный орган, который проведет проверку деятельности заявленного нотариального специалиста на основе российского законодательства и после сообщит о её результатах.

• Судебная инстанция;

Если наследника не устроят результаты проведенной проверки Нотариальной палаты или прокуратуры, то следующей инстанцией обращения будет суд.

При обращении в судебную инстанцию заявитель, согласно статье 33 “Основ законодательства РФ о нотариате”, может пожаловаться как на конкретные действия нотариуса, которые кажутся ему неправомерными, так и на отсутствие каких-то действий.

Итог: если у наследника имеются какие-то претензии к работе нотариуса, он может пожаловаться в одну из трех инстанций с требованием проверить правомерность его деятельности, смены одного специалиста на другого или отказаться от оказания его услуг.

О том, как правильно составить жалобу на нотариуса, читайте в следующем разделе.

Менять или не менять нотариуса?

Гражданину, неосведомленному в юридических тонкостях ведения дела, может быть сложно отличить правомерные требования нотариуса от неправомерных. Чаще всего непонимание и протест возникает в связи с денежными затратами, которые приходится нести во время процедуры наследования. Государственная пошлина, оплата технической работы нотариуса, стоимость консультаций, многочисленные платные справки и выписки – наследники часто оказываются не готовыми к таким высоким расходам. Хотя нотариальная контора – некоммерческая организация, а нотариус – должностное лицо, не заинтересованное в получении прибыли, разнообразных злоупотреблений и нарушений случается много.

Отсюда – желание сменить нотариуса или пожаловаться на него вышестоящим должностным лицам. Справедливости ради следует сказать, что при возникновении спорных вопросов нотариусы сами рекомендуют наследникам обращаться в суд, зная, что это долгая, затратная и малоперспективная процедура, что еще больше усугубляет конфликтную ситуацию.

Помните о том, что даже после смены нотариальной конторы, не избежать расходов и ряда процессуальных действий по оформлению наследства (например, посещения государственных инстанций и сбора документов). Замена одного нотариуса другим не избавит Вас от выполнения установленных законом обязанностей и несения затрат, зато может повлечь множество хлопот и значительно продлить процедуру. Ведь даже передача дела из одной нотариальной конторы в другую тоже требует времени, не говоря уже про срок предшествующей этому подготовки, подачи и рассмотрения соответствующего заявления нотариальной палатой или судом.

Таким образом, если причина спора неоднозначная, не спешите жаловаться и инициировать замену нотариальной конторы. Возможно, Вы недостаточно юридически подкованы, а действия нотариуса – вполне законны. Если Вам необходима юридическая консультация, обратитесь к юристам нашего портала! Мы бесплатно проконсультируем Вас по любому вопросу, связанному с принятием наследства и взаимодействии с нотариусом.

Если у Вас есть все основания полагать, что нотариус совершает противозаконные действия или отказывается должным образом выполнять свои обязанности, его действие или бездействие можно обжаловать – в нотариальной палате или суде. Это право предусмотрено статьями 33, 48 и 49 «Основ законодательства РФ о нотариате» № 4462-1 от 11 февраля 1993 года. Если Ваши права существенно ущемлены, жалоба – единственный способ восстановить справедливость, хотя для этого потребуется время и усилия.

Ниже мы рассмотрим, как правильно составить и подать жалобу на нотариуса. Но помните: только пожаловаться – недостаточно, заявление о незаконном действии или бездействии должно быть должным образом доказано. Заявления, поданные без документальных доказательств, рассматриваться не будут. Если Вам нужна юридическая поддержка – обращайтесь за бесплатной консультацией к юристам нашего портала!

Куда пожаловаться

Есть определенный перечень инстанций, куда вправе обратиться клиент «нерадивого» нотариуса. Правильный выбор компетентного органа зависит от вида практики лица, осуществляющего нотариальные действия, степени тяжести правонарушения и наступивших последствий.

Защитить и восстановить права граждан, наказать виновное должностное лицо могут:

1. Министерство юстиции Российской Федерации.
2. Федеральная нотариальная палата (территориальные отделения в субъектах Федерации).
3. Прокуратура.
4. Судебный орган.

Обращение с жалобой на действия нотариуса требует уверенности в собственной правоте, подкрепленной твердой доказательственной базой.

В Министерство юстиции

Населению страны не обязательно ехать в столицу, чтобы пожаловаться на противоправные действия должностного лица. Для этого существуют территориальные отделения Минюста, список которых можно найти на официальном сайте министерства. Однако в спорах с частными нотариусами они не компетентны.

В нотариальную палату

Обращение в данный орган свойственно в случае наличия конфликта с лицом, практикующим частную нотариальную деятельность. Главным офисом считается Федеральная нотариальная палата, ее структурные подразделения разбросаны по всем субъектам Федерации.

Узнайте, как правильно подать жалобу в РСА.

Куда жаловаться на интернет-магазин? Подробности читайте в статье.

Пострадавшее лицо должно самостоятельно обратиться в компетентную организацию и предоставить специалисту письменное заявление. С перечнем территориальных структур можно ознакомиться на официальном сайте ФНП — .

Обращение должно описывать причину спора, подкрепленную вескими доказательствами, и указывать на вину нотариуса.

Одним из итогов внеплановой ревизии может стать применение дисциплинарного наказания:

• замечание;
• выговор (в том числе строгий).

Иногда за месяц невозможно осуществить объективное инспектирование обвиняемого. В таком случае установленный срок рассмотрения жалобы может быть увеличен, о чем оповещается заявитель.

В прокуратуру

Восстановление и защита нарушенных прав путем обжалования действий нотариуса относится к полномочиям прокурорского органа. Территориальные подразделения также компетентны в рассмотрении подобных обращений.

Полный список отделений с адресами опубликован на официальном портале Генеральной прокуратуры РФ — .

В ходе рассмотрения обращения сотрудники государственного учреждения проводят оценку нотариальных действий на соблюдение правомерности и законности.

Важно! Прокуратура не может быть первоначальной инстанцией обращения. В случае отсутствия инспекционной проверки нижестоящими органами жалоба перенаправляется в их адрес в недельный срок. Об этом информируется и заявитель.

Как подать иск в суд

Действия нотариального характера обжалуются в судебном порядке согласно требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ.

Предметом иска может выступать:

• бездеятельность (необоснованный отказ в совершении юридически значимых действий);
• нарушение законного порядка осуществления нотариальных процессов.

Исковое заявление подается в течение 10 суток со дня правонарушения (с момента извещения о противозаконности) по адресу районного суда.

Содержание иска закреплено нормами гражданского процесса:

1. Название судебной инстанции.
2. Сведения о личности истца и ответчика – нотариальном органе (место проживания, юридический адрес, контактные средства связи).
3. Наименование документа.
4. Суть дела.
5. Доказательственная база.
6. Перечень приложений.
7. Личная подпись заявителя, время составления документа.

Судебное рассмотрение осуществляется путем открытого судебного заседания в присутствии всех участников процесса. Отсутствие стороны без уважительной причины не является причиной отмены слушания. Удовлетворение исковых требований влечет отмену нотариальных действий либо обязательство в их совершении.

Жалоба на нотариуса в Министерство юстиции – в каких случаях и как жаловаться в Минюст?

Еще одна инстанция, в которую можно направить жалобу, – Министерство юстиции РФ. Орган действует по всем субъектам РФ, имеет отделения.

Рассматривают жалобы только по работе государственных, некоммерческих организаций.

Куда обращаться?

Жалобу можно направить в Минюст РФ:

Если вы являетесь жителем Санкт-Петербурга, то обратиться можно в Управление Минюста, действующего в этом городе:

Способы подачи жалобы

Жалобу гражданин может направить несколькими способами:

1. Лично. Подкрепите жалобу документами, подтверждающими нарушение.
2. По почте. Лучше отправить документы заказным письмом, тогда вы получите уведомление о получении документации.
3. По факсу. Жалобу можно направить по факсу.
4. В электронном сервисе, на сайте инстанции:

Также гражданин может ознакомиться с графиком приема начальства — и записаться на определенный день. Решить вопрос так получиться намного быстрее.

Подавайте жалобу в письменном виде вместе со всеми документами.

Заметьте, что вы можете позвонить в справочный центр. Его специалисты проконсультируют вас и перенаправят звонок в компетентные структурные подразделения Министерства юстиции РФ.

Срок рассмотрения жалоб в Минюсте РФ

Определим важные моменты, чтобы было понятно, сколько будут рассматривать жалобу на нотариуса:

1. В течение 3 дней жалоба должна быть зарегистрирована в отделе по работе с обращениями граждан.
2. Далее жалоба передается в департамент или территориальный орган Министерства, федеральную службу или агентство, руководители которых должны заниматься решением данного вопроса и проведением проверки.
3. В течение 30 дней со дня регистрации Минюст будет рассматривать жалобу. Специалисты могут контролировать введение дела, запрашивать в это время информацию у службы или департамента, который курирует данный вопрос.
4. Срок рассмотрения может быть продлен на 30 дней, но в исключительных случаях.

О том, как продвигается рассмотрение вашей жалобы, можно узнать, позвонив в инстанцию, куда вы обращались. Зачастую специалисты сами уведомляют заявителя о продлении сроков и объясняют причину.

Кто осуществляет контроль

Контрольную функцию за деятельностью нотариусов реализуют:

1. Министерство юстиции Российской Федерации. Данный орган уполномочен контролировать государственные конторы, так как является их создателем.
2. Федеральная нотариальная палата. Функции организации не направлены на получение прибыли (некоммерческая). Основная цель – контроль за деятельностью членов ФНП — частных нотариусов.
3. Налоговые органы осуществляют надзор за соблюдением требований и принципов налогового права.

Как правильно составить?

Жалоба на нотариуса должна составлять по определенным правилам и с соблюдением установленной структуры:

• В “шапке” жалобы, которая располагается в правом верхнем углу страницы формата А4, нужно указать реквизиты инстанции обращения (Федеральной нотариальной палаты, прокуратуры или суда);

Точные реквизиты выбранной инстанции можно узнать, зайдя на их официальный сайт или обратившись туда лично.

• После этого прописываются реквизиты заявителя (наследника), а именно его фамилия, имя и отчество;
• Далее прописывается название документа. Оно зависит от того, по какой причине заявитель подает жалобу;

Так, если наследник подает жалобу по причине недовольства работой нотариуса ввиду её неправомерности, то документ будет назван к примеру так: “Отказ от услуг нотариуса из-за неправомерности его работы”.

• В основной части жалобы от заявителя требуется дать подробное, хронологически составленное, аргументированное описание сути подачи жалобы;

В описательной части документа должны отсутствовать выражения с резко экспрессивной окраской, а также нецензурные или бранные выражения.

В описании должны присутствовать точные числа, время, местоположение, в которых всё происходило.

Всё должно быть описано по факту, кратко и лаконично.

• После описательной части прописывается перечень прилагаемых дополнительных материалов, подтверждающих описанное в жалобе;

К таким материалам могут относиться показания свидетелей, записи разговоров с диктофона, видеозаписи и т.д.

• В самом конце проставляется личная подпись и дата составления жалобы;

Рекомендуется сделать несколько ксерокопий жалобы на нотариуса и прилагаемых материалов. В случае утери одного из них, вы сможете предоставить его копию.

Скачать

Образец жалобы на нотариуса.doc

Кто осуществляет контроль за нотариусами

Государственные нотариальные конторы создаются Министерством юстиции РФ или его территориальными органами по поручению. Следовательно, контроль за совершением государственными нотариусами нотариальных действий совершает этот исполнительный орган федеральной власти.

Нотариусы, которые ведут частную практику, являются членами Нотариальной палаты субъекта РФ. Нотариус становится членом Федеральной нотариальной палаты (ФНП) одновременно с назначением на должность.

ФНП – это некоммерческая организация, которая основана на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования. В ее полномочия входит осуществление контроля за деятельностью участников.

Также в соответствии со ст.34 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» контроль за соблюдением налогового законодательства ведут налоговые органы.

Как составить жалобу?

Заявление для обжалования действий нотариуса включает следующие пункты:

• наименование и адрес органа, в который адресована жалоба;
• информация о гражданине, подавшем заявление;
• название документа и изложение причин обращения;
• подробное описание ситуации и действий (бездействий) нотариуса, факт нарушения закона или интересов клиента;
• требования и пожелания заявителя;
• список прилагаемых документов, свидетельствующих о наличии нарушения;
• дата обращения;
• подпись.

Как жаловаться на нотариуса в прокуратуру?

На неправомерные действия или бездействие нотариального работника можно пожаловаться в Прокуратуру РФ.

Жалоба должна быть направлена в правоохранительные органы вместе с документацией, подтверждающей нарушение нотариуса, иначе она не будет рассмотрена, и заявитель получит отказ.

Куда жаловаться?

Прокуратура РФ имеет территориальные отделения. Гражданин должен направить жалобу в тот отдел, который будет находиться по месту нахождения нотариальной организации.

Способы подачи жалобы в Прокуратуру

Обращение-жалобу можно подать такими способами:

1. Лично, привезти документы в секретариат.
2. Лично, посетив прием у начальника.
3. Почтовым отправлением.
4. Электронным обращением, через рекомендованный сервис на сайте Прокуратуры.

Срок рассмотрения жалобы

Чтобы понять, сколько будут рассматривать ваше обращение, учитывайте такие сроки, установленные законодательно:

1. Регистрация обращения производится в течение 3 дней.
2. 15 дней может быть рассмотрено обращение, которое не требует дополнительной проверки.
3. 30 дней рассматривают обращения и жалобы на должностных лиц в случае проведения допизучения и проверки по делу.
4. Период рассмотрения может быть продлен — но не больше, чем на 30 дней.

Решение о перенаправлении жалобы принимается в течение 7 дней.

Если ваш вопрос не зарегистрировали в Прокуратуре — то, скорее всего, его направят в соответствующую инстанцию для дальнейшего рассмотрения. Заявителю об этом должны сообщить.

Подробнее читайте нашу статью: Как оформить и отправить жалобу в Прокуратуру?

Правила составления жалобы

Жалоба на действия или бездействия нотариуса должна быть составлена в строго установленном порядке и содержать такую информацию:

• наименование контролирующего органа, куда направляется заявление;
• ФИО, контактные данные заявителя;
• суть жалобы с полным изложением ситуации, включая имена, даты и адреса;
• список приложений, которые подаются в качестве доказательств;
• дата и подпись заявителя.

Если заявление будет подано лично, следует составить его в двух экземплярах. Первый останется на рассмотрении в контролирующем органе, а второй с отметкой о регистрации следует сохранить заявителю.

Скачать образец жалобы на действия нотариуса

Нотариус по наследственным делам

В России существует определенная практика оформления наследства. Следуя ей, нотариус, закрепленный за определенным наследственным делом, ведет его самостоятельно и единолично.

Каким образом происходит это распределение и закрепление:

• по участку. Если место, где жил умерший наследодатель, относится к участку работы некоторого нотариуса, значит и наследственное дело после смерти этого человека ведет именно он;
• по фамилии. Кроме деления по территории, в связи с большой нагрузкой, область деятельности юриста делится по принципу первой буквы фамилии умершего наследодателя;
• по месту расположения большей части имущества, переходящего по наследству;
• любой нотариус города (района, области), если населенный пункт входит в программу «Наследство без границ».

Таким образом, нотариус, за небольшим исключением, будет вести дело о наследовании независимо от желания лиц, участвующих в этом деле.

Нотариальная палата

С жалобой на действия нотариуса, занимающегося частной практикой, заинтересованное лицо должно подать обращение в нотариальную палату субъекта РФ. Гражданин, право которого были нарушены, должен лично обратиться в нотариальную палату, к которой прикреплен специалист, и подать заявление.

Адреса нотариальных палат в регионах России вы сможете найти на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, перейдя по адресу

В заявлении следует указать суть жалобы и приложить доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица.

Местная Нотариальная палата совместно с территориальным управлением Министерства юстиции на основании полученной претензии проводит проверку нотариальной конторы. Законодательством предусмотрен срок в 30 дней на рассмотрение жалобы, по истечению которого Нотариальная палата извещает заявителя о результатах проведенной проверки и вынесенном решении.

Бывают ситуации, когда 30 дней недостаточно для проведения объективной проверки. В таких случаях должностной лицо, которое занимается рассмотрением дела, информирует заявителя об этапах проверки и указывает срок, необходимый для ее завершения.

Ели факт нарушений будет подтвержден, Нотариальная палата имеет право использовать в отношении должностного лица дисциплинарное наказание в виде замечания или выговора.

Куда писать жалобу на нотариуса?

— Министерство юстиции РФ

Жалобу на действия государственного уполномоченного лица можно направить одним из следующих способов:

• Подать лично, записавшись на прием. Время работы: понедельник – четверг – с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 17:00, пятница – с 10:00 до 12:00 и с 13:00 до 15:00. Адрес приемной: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14.
• Направить жалобу письмом с описью и уведомлением о вручении.
• Заполнить форму для электронных обращений на официальном сайте министерства юстиции. При этом предусмотрена возможность получения ответа почтой или на электронный адрес.

— Нотариальная палата

Заявление с обжалованием действий уполномоченного лица должно быть заполнено в установленном законом порядке и предоставлено лично по адресу Нотариальной палаты, к которой прикреплен конкретный нотариус. Клиент имеет право также написать заявление о передаче дела, если на это имеются весомые основания.

Рассмотрение полученных жалоб проводится в срок до 30 дней, после чего выносится решение и направляется ответ заявителю. Как правило, после поступления жалобы ФНП проводит внеплановую проверку деятельности специалиста. ФПН может применять такие меры дисциплинарного воздействия на уполномоченное лицо в случае подтверждения факта нарушений:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор.

Если в 30-дневный срок, отведенный на рассмотрение жалобы, результат не был достигнут, ФНП обязуется предоставить заявителю объяснения и указать срок, в течение которого решение будет принято.

— Прокуратура

Если у наследника есть сомнения в законности действий исполнительного лица, он имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. На основе полученного заявления будет проведена проверка соблюдения специалистом всех законов и нормативно-правовых актов РФ, а затем вынесено соответствующее решение.

— Суд

Согласно со ст. 33 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», действия нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с главой 37 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).

Подать заявление в суд следует в течение 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях уполномоченного лица. Рассмотрение заявления в суде проводится в присутствии сторон, однако неявка одной из них не является препятствием для проведения заседания. Если иск наследника будет удовлетворен, суд отменяет нотариальное действие или обязует его совершить, в соответствии со ст.312 ГПК РФ.

Как составить жалобу на нотариуса?

Жалоба на действия или бездействие нотариуса имеет форму заявления, которое содержит следующие сведения:

• Наименование государственной инстанции, в которую направляется жалоба (Ф.И.О. руководителя Нотариальной палаты, наименование, адрес судебного органа или органа прокуратуры);
• Данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации);
• Название документа, содержащее суть жалобы (об отказе совершения нотариусом действия и т.д.);
• Основная часть документа, содержащая непосредственное изложение сути жалобы – сведения о нотариальной конторе, наследственном деле, нарушении закона со стороны нотариуса, перечисление доказательств неправомерности действий или бездействий должностного лица нотариата;
• Текст должен быть достаточно подробным, но четким и лаконичным, эмоционально нейтральным, юридически грамотным. Обязательно указание точных дат, полных фамилий, имен, отчеств и других подробностей, имеющих значение для дела;
• Просьба к должностному лицу Нотариальной палаты, суда или прокуратуры;
• Перечень приложений – доказательств обоснованности жалобы (например, документ о совершении неправомерного нотариального действия, постановление или письменный отказ нотариуса от совершения нотариального действия);
• Дата подачи жалобы;
• Подпись.

Если у Вас возникнут сложности с составлением жалобы или подготовкой доказательной базы, обратитесь за бесплатной консультацией к юристу нашего портала!

Подготовьте жалобу и приложения в нескольких экземплярах. Во-первых, закон не возбраняет Вам подавать документы одновременно в несколько государственных инстанций (в Нотариальную палату, суд, прокуратуру). Во-вторых, один экземпляр документов с отметкой о принятии канцелярией Вы получите обратно – его нужно сохранить.

Права и обязанности нотариуса

Статус нотариуса в России определен законодательно. Есть жесткое определение прав, обязанностей и полномочий сотрудников нотариата. Члены нотариальных палат имеют право:

• совершать нотариальные действия;
• составлять договоры, сделки, иные документы (например, оформление купли-продажи квартиры, нежилого помещения);
• изготовлять выписки из документов, копии документов и заверять их;
• запрашивать у лиц и организаций документации для заключения сделок и оформления документов.

Помимо прав, существуют и обязанности, которые должны исполнять нотариусы:

• хранить персональные данные и информацию, полученную от граждан в тайне. Только судебные инстанции могут запрашивать сведения у нотариусов в порядке судебного делопроизводства;
• оказывать содействие гражданам и организациям в реализации их прав и защите интересов;
• сопоставлять полученные от граждан документы с нормами закона, определять их подлинность и юридическую силу;
• передавать налоговой службе данные о стоимости имущества при осуществлении цен сделок с недвижимостью и ее наследовании.

Важно! Нотариус не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Члены нотариальной палаты могут дополнительно осуществлять только преподавательскую и научную деятельность.