Процедура валоризации 2019 года не упомянута в новом законе о страховой части пенсии для граждан РФ, но, тем не менее, перерасчёт выплат, которые были назначены в Советское время, производится до сих пор. Процедура валоризации 2019 года не упомянута в новом законе о страховой части пенсии для граждан РФ, но, тем не менее, перерасчёт выплат, которые были назначены в Советское время, производится до сих пор.
Содержание
- Основные термины валоризации
- Определение процесса валоризации для пенсионеров
- Почему появилась необходимость в валоризации?
- Условия для прохождения валоризации
- Основные правила и права валоризации
- Примеры расчета валоризации
- О значении понятий индексации, валоризации, перерасчёта
- Различия между валоризацией, индексацией и перерасчетом
- Изменения в новом законодательстве
- Для чего нужна валоризация?
- Как посчитать сумму пенсионных выплат
- Что означает процесс валоризации?
- Вопросы и ответы
Основные термины валоризации
Расчет валоризации провести не сложно, если разобраться в основных терминах:
- Коэффициент стажа работы означает срок официальной занятости до 2002 г. Если стаж 25 лет, коэффициент равен 0,55. За 1 год начисляется 1%, но не больше 75%. Проценты уменьшаются, если рабочий стаж меньше 25 лет.
- Конвертация – перерасчет трудового стажа в денежный эквивалент для граждан, работающих до 2002 г.
- Пенсионные права – данные о зарплате и страховых начислениях, которые определяют страховую часть выплат.
- Расчетный капитал – размер пенсионных отчислений на 2002 г. Расчетный капитал есть у всех официально трудоустроенных граждан, получивших пенсионное свидетельство. Когда гражданин начинает получать пенсию, капитал становится страховой частью выплат.
Расчет пенсии с учетом валоризации
Определение процесса валоризации для пенсионеров
Процесс валоризации начинается с перерасчета пенсионных накоплений граждан как минимум на 10%, плюс на 1% за каждый год стажа до 1991 г. Работающие граждане со стажем до 2002 г., не достигшие пенсионного возраста, участвуют в процессе валоризации, но прибавка к пенсии будет не настолько заметна.
Валоризация пенсии
Неработающим пенсионерам, пенсии и социальные выплаты которых меньше установленного в стране минимума, получат доплаты. Размер пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от региона, возраста и трудового стажа. Суммы валоризации умножаются на коэффициенты индексации, которые зависят от времени назначения пенсии.
Валоризация пенсии
В прошлом пенсия гражданина зависела от заработанных отчислений за последние несколько лет и рабочего стажа. Если перед выходом на пенсию зарплата была низкой, гражданин получал средства с учетом последних пяти рабочих лет, когда зарплата была выше.
Валоризация затрагивает всех, кто был официально трудоустроен до начала пенсионной реформы. В основе программы лежит официальное трудоустройство каждого гражданина – чем дольше работал гражданин, тем выше коэффициент и тем выше прибавка.
Почему появилась необходимость в валоризации?
До 2002 г. расчёт величины пенсионного капитала происходил по показателям:
- По выбору гражданина размера заработной платы за любые 5 лет.
- Полный стаж работы.
В 2002 году было решено внести в этот перечень отчисления работодателя. В таком виде система действовала до 2014 года, когда в ней появились нововведения в виде ИПК – накопленных баллов за время работы.
Анализ системы накоплений показал, что до 2002 г. отсутствовали страховые взносы, и поэтому пенсии граждан более старшего возраста сильно страдали в размере.
С целью выравнивания прав пенсионеров, которым начислили пенсию в советское время с ныне действующими, правительством РФ было принято постановление о повышении размеров выплат.
В ФЗ о пенсиях были внесены соответствующие изменения о проведении массовой валоризации, которая начала проводиться с ., и капитал будущих и действующих пенсионеров начал свой рост.
Значительное повышение ощутили те, кто имел большой стаж трудовой деятельности до 2002г. Для граждан, ушедших на пенсию в период 2010-2014, валоризация прошла незаметно, так как повышение автоматически вошло в размер выплат при начислении.
В 2015г. были внесены существенные изменения в законодательство, появилось много новшеств, но о валоризации там не было сказано ни слова. Закон больше не применяется, но положение, по которому определяется размер страховой части, не потеряло свою силу.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Пример расчета пенсии с учетом валоризации
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.
Основные правила и права валоризации
Главное правило валоризации – перерасчет на основе официального трудового стажа гражданина до 2002 г. в автоматическом порядке. Пенсионный орган обладает информацией о сумме пенсионных отчислений на 1 января 2019 г.
Правила валоризации пенсий
Если гражданин работал неофициально, но может это подтвердить другими документами, он должен отправить их в пенсионный орган на рассмотрение.
Повышенный коэффициент валоризации получают граждане, официально трудоустроенные в районах Крайнего Севера. Он составляет от 1,4 до 1, 9%, меняется и региона к региону и ведет к более высоким пенсионным выплатам.
Примеры расчета валоризации
На 1 января 2001 г. гражданин Т. проработал 29 лет, из них 20 лет работал до 1991 г. За каждый год работы в СССР он получит 20% и 10% за каждый год занятости до проведения реформ. Его коэффициент равен 30%. Для вычисления суммы страховой части надо умножить коэффициент валоризации на сумму декабрьской страховой части. Страховая часть прописана в квитанции на получение отчислений, которая приходит ежегодно.
О значении понятий индексации, валоризации, перерасчёта
Все три понятия действуют в системе пенсионного законодательства параллельно, потому что они имеют совершенно разные значения. Их единственное сходство состоит в том, что они используются при повышении пенсионного довольствия. Их различия состоят в механизме начисления и в их юридическом основании.
- Индексация – процедура изменения индекса значения. Таким образом происходит компенсация снижения покупательской способности пенсионеров на уровень инфляции. Процент индексации устанавливается правительством и подводит размер пенсии к уровню потребительской корзины. В результате её проведения выплаты пенсионерам должны, как минимум, достичь уровня потребительской корзины. Для некоторых категорий пенсионеров индексация проводится в виде надбавки к денежному вознаграждению – для космонавтов и госслужащих.
- Валоризация – повышение размера пенсии, которая была занижена в советское время, проводится для граждан с любым стажем до 2002 г. Повышение производится без присутствия граждан. Размер надбавки зависит от стажа, заработанного до 1991 г., и районного коэффициента, если таковой имеется.
- Перерасчёт – производится, если изменились обстоятельства, которые оказали влияние на размер пенсии. Необходимо предоставление документов, которые подтвердят изменения. Например, перерасчёт регулярно происходит у работающих пенсионеров, так как с увеличением стажа растёт число отчислений работодателя в страховую часть его пенсии.
Различия между валоризацией, индексацией и перерасчетом
Все три понятия означают увеличение суммы пенсионный выплат, но условия, регулирование и способ получения сильно отличаются.
Валоризация
Размер прибавки к пенсии зависит от стажа, заработанного до 1991 г. Смысл валоризации – уравнять пенсии людей, работавших в СССР. Затрагивает граждан, трудоустроенных до начала пенсионной реформы 2002 г. Процесс происходит автоматически, участия гражданина не требуется.
Перерасчет пенсии с учетом валоризации
Индексация
Индексация проводится автоматически для пенсионеров, чтобы повысить покупательскую способность во время инфляции. Индексация зависит от роста цен, правительство самостоятельно определяет коэффициент. Пенсии федеральных госслужащих и космонавтов индексируются при повышении денежного вознаграждения.
Перерасчет
При изменении обстоятельств, влияющих на пенсионные выплаты, происходит перерасчет. Если пенсионный орган располагает всеми документами, подтверждающими права гражданина на пенсию, перерасчет произойдет автоматически. Согласно статье № 142 Федерального Закона, перерасчет происходит 1 августа. Дополнительные бумаги требуются, если:
- пенсионер достиг 80 лет;
- установлена более высокая группа инвалидности;
- увеличилось число иждивенцев;
- пенсионный орган ошибочно не учел стаж пенсионера.
Изменения в новом законодательстве
В 2015 году случилась новая пенсионная реформа и новый закон (ФЗ №400 от г.), в котором про валоризацию нет ни слова. Значит ли это, что с года пенсионеры, которые раньше имели право на увеличение советского пенсионного капитала, такое право потеряли?
К счастью — нет. Хотя ФЗ №173 действительно больше не применяется, положения, по которым определяется величина страховой части пенсионных выплат (если они не ступают в противоречие с положениями закона №400), свою силу имеют и сейчас.
Таким образом, пенсионеры 2015-го и последующих годов, если они официально трудились и получали стаж до года, при оформлении одного из видов страховых пенсий сохраняют свое право на валоризацию пенсионного капитала.
Для чего нужна валоризация?
Валоризация трудовых пенсий — это особая система индексации пенсионного капитала, сформированного российскими трудящимися в советский и постсоветский период.
Дело здесь вот в чем. До принятия самых первых поправок в пенсионную систему (то есть до г.) при определении величины накопленного гражданином России пенсионного капитала использовались два основных показателя:
- средняя заработная плата за некоторый рабочий промежуток (2 последних рабочих года или 5 любых лет по выбору);
- общая продолжительность работы.
Вот эти два показателя и влияли на величину пенсии каждого россиянина. В 2002-м систему изменили и пенсия была поставлена в зависимость от фактически сделанных страховых отчислений в систему ОПС. Такая система действовала до г. и (с некоторыми изменениями) действует сейчас.
Из-за изменений 2002 года у граждан, работавших и получавших стаж до г., страховые взносы фактически отсутствовали. Кроме этого, стало очевидно, что даже при расчете пенсионного капитала, полученного до 2002 года, по старым правилам, пенсии более старшего поколения сильно пострадают в размере.
Таким образом, чтобы уравнять права тех граждан, кто свою пенсию зарабатывал в СССР и в первое десятилетие постсоветской России, в 2009 году было решено такой пенсионный капитал валоризировать. Иначе говоря, повысить/проиндексировать/переоценить — выбирайте любой синоним по вкусу.
Соответствующие поправки вошли в ст.28 Федерального закона №123-ФЗ от г. и начали действовать с г. В законе № 173 "О трудовых пенсиях" появились статьи 30.1, 30.2 и 30.3, а в голове у пенсионеров — тысяча и один вопрос по поводу валоризации пенсий.
Впрочем схема изменений оказалась довольно проста. Пенсионный капитал, полученный гражданами до г. увеличивается на 10% + 1% за каждый год работы в период до г. При этом для валоризации капитала не важно, сколько лет человек работал до 2002-го года. Два, десять или тридцать пять лет — главное, чтобы не меньше 12 месяцев.
Валоризации подлежит капитал, как граждан уже получающих пенсию, так и будущих пенсионеров.
Пенсионерам, которым пенсия уже была оформлена на момент вступления в силу ФЗ №123, в автоматическом и безотлагательном порядке в тот же 2010-й год провели валоризацию в соответствие с положениями пункта 2 статьи 30.2 ФЗ №173.
Как посчитать сумму пенсионных выплат
Пенсионный Фонд самостоятельно рассчитает размер пенсии при достижении пенсионного возраста. Узнать эту сумму легко, достаточно посчитать две основных цифры:
- сколько лет отработано до 1991 г.;
- сколько лет отработано с 1991 г. до 2002 г.
Для расчета валоризации существует формула: процент валоризации (в примере было 30%) умноженный на сумму накопленного капитала. Валоризация затронет только тех граждан, чьи пенсии были начислены до 2002 года. Остальные получают отчисления в соответствии с новой пенсионной программой.
Расчет валоризации пенсии
Для начала берется средняя заработная плата за 5 лет, включая месяцы, когда трудовая деятельность не велась. Эта сумма делится на среднюю заработную плату по стране и умножается на рабочий стаж. На все годы деятельности до 2002 г. добавляется процент. При рабочем стаже от 25 лет, коэффициент увеличивается.
Согласно новой программе, основная часть пенсии рассчитывается из федерального бюджета и является страховой частью. Ранее повышение пенсий зависело от уровня инфляции и повышения цен на рынке. С 2010 г. сумма отчислений зависит от доходов Пенсионного Фонда и средней зарплаты в стране.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на . ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с . по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на . текущего года, содержащаяся в базе данных.
Источники
Использованные источники информации.
- https://strpls.ru/pensionnoe/obyazatelnoe/valorizaciya-pensii.html
- https://opensii.info/novosti/valorizaciya/
- https://creditnyi.ru/oformlenie-pensii/valorizaciya-pensii-166/