Как не платить штраф за газон

 

При фиксации парковки на газоне фотовидеотехникой, работающей в автоматическом режиме, комиссией в ходе специального рейда или сотрудником ГИБДД составляется протокол и выносится постановление о наказании за административное правонарушение. Какие штрафы грозят за парковку на газоне. Как можно обжаловать штраф?

Содержание

Кто выписывает?

Мы привыкли, что штрафы за неправомерную парковку выписывают сотрудники ГИБДД, инспектор, или представитель службы ДПС.

Во многом, это действительно так. Однако, часто можно увидеть перед собой и других представителей власти, которые также уполномочены осуществить составление протокола в связи с допущенным правонарушением.

Но бывают и различия в зависимости от регионов. Так, в Москве нарушителей ловит Московская административная Дорожная инспекция.

В каких местах подобное не является нарушением закона?

Парковка на газоне является нарушением эстетического вида местности вокруг, поэтому она запрещается. Однако, если речь идет о территории, которая принадлежит частному лицу, а не муниципалитету или государству, то возможность оставлять машину на таком газоне имеет место быть. В остальных же ситуациях, если вы переместите свою машину на облагороженную территорию, то будете подлежать штрафной санкции.

Квартальный инспектор Екатеринбурга

В городе настолько часто встречаются нарушения со стороны водителей, желающих оставить свой транспорт на озелененной территории возле жилых домов, что власти создали специальную комиссию. Данные о нарушениях собирал так называемый квартальный инспектор, уполномоченный муниципалитетом района фиксировать повреждение газона, составлять извещения о необходимости явки в администрацию и вручать их владельцам авто. Комиссия при администрации вне зависимости от присутствия нарушителя (данные о котором запрашивались в ГИБДД), чаще всего выносила решение о привлечении к ответственности по ст. 19.1 Закона об административных правонарушениях в Екатеринбурге.

Актуальные штрафы за парковку на газоне.

Размер штрафа так же будет отличаться в зависимости от местных законов. Самыми большими будут штрафы в столицах. Так, КоАП Москвы в ст. . установил штраф в размере 5000 рублей, который может увеличиться до 300 тысяч в зависимости от того кто нарушил правила.

  • «Размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями. Размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»

Дополнительно могут наказать за повреждение насаждений по ч.2. ст.

  • «2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, - влекут наложение административного штрафа: На граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей. На должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей. На юридических лиц - трехсот тысяч рублей.»

Если в Москве штраф фиксирован, то власти Санкт-Петербурга установили границы штрафа от 1000 до 5000 рублей для граждан в ст. 32 Закона спб №273-70 от г.

  • «Размещение транспортных средств на газонах … без письменного разрешения должностных лиц, уполномоченных выдавать указанные разрешения в соответствии с правилами охраны и использования указанных объектов благоустройства, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения работ по содержанию и ремонту зеленых насаждений, а также за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

В провинции, то ли трава дешевле, то ли не так ее жалко, но местные власти устанавливают наказания значительно ниже. В Рязани такая парковка обойдется в 500 р , в крайнем случае в 2000 рублей.

  • «Проезд, стоянка транспортных средств на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест влекут наложение административного штрафа: На граждан - в размере от пятисот до двух тысяч рублей. На должностных лиц - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. На юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.»

Новгородский КоАП определил в ст. 3.8:

  • «Размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.»

В большинстве небольших городов первый штраф не превышает 500 рублей, при условии, что водитель спокойно воспримет заслуженное наказание и перепаркует машину в положенное место.

Но обычно водителей больше пугает эвакуация. КоАП предусмотрел список нарушений парковки за которые полагается задержание, и конечно парковки на газоне среди них нет, как и такого правонарушения. Потому штрафстоянка грозит только если авто припарковано под знаками « остановка « или /и «стоянка» запрещена, мешает работам городских служб или вовсе заброшено владельцем.

Вернуться

Размеры штрафа и штрафные случаи

Величина штрафа за парковку на газоне варьируется от региона к региону: в Петербурге водитель может отделаться и суммой в 1 тыс. рублей, и платежом в пользу муниципалитета в размере от 3 до 5 тыс. рублей. В Москве размер штрафа либо такой же, либо чуть выше, в небольших областных центрах – ниже. То есть – величина штрафа прямо пропорциональна представлениям городских администраций о доходах населения.

Часто штраф за парковку на газоне выписывается в формате штрафа за порчу зеленых насаждений – особенно если понятие газона в городском законодательстве не раскрыто (а фактически газон как объект определен только законом города Москва – в документе четко обозначены признаки газона).

Паркуются на газонах практически все – в наших дворах попросту нет места для увеличивающегося количества машин: но в ряде ситуаций штраф за парковку на газоне (или за нанесение вреда зеленым насаждениям озелененной территории) не взимается. О том, в каких случаях парковка на газоне не приведет к штрафу – ниже.

Что можно считать газоном

Фото 2

Прежде чем начинать разговор о штрафах и их законности, нужно дать определение слову «Газон» с юридической точки зрения. Так как ни одно законодательство не говорит точно, что такое газон, то используется общее определение «Озелененный участок земли в пределах города или частного владения, за которым собственник территории осуществляет уход.

Таким образом становится ясно, что если вы оставили автомобиль на голом участке земли, в зарослях травы или на необлагороженной территории, то ни о какой парковке на газоне не может быть и речи. Так что если вас обвиняют в подобном нарушении, то можно будет сослаться на то, что за участком никто не ухаживает и ни о какой порче насаждений речи не идет.

Куда обращаться при обнаружении?

Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.

Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.

Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.

Причины возникновения штрафа

На возникновение санкций повлияли следующие факторы:

  • Недовольство жителей многоквартирных домов. В каждом дворе для автомобилистов предусматривается парковка. Однако некоторые лица заезжают на газонную часть вместо парковочных стоянок, перекрывая дорогу для пешеходов.
  • Порча окружающей среды. Особенно проблема актуальная в больших городах, где травянистых мест не так много. Колеса машины оставляют следы, которые трудно убрать.

Автомобилисты сразу из нескольких регионов России начали массово подавать в суд на местных чиновников, которые самостоятельно устанавливают штрафы за неправильную парковку. Водителям выписывают протоколы за то, что они оставляют свои машины на газонах. Верховный суд в некоторых случаях уже встал на их сторону, отменив постановления властей.

Автомобилист с 40-летним стажем Анатолий Ануприенко в свой день рождения получил подарок — протокол, по которому обязан заплатить две тысячи рублей за парковку на так называемой зеленой зоне. Юрист по профессии, Анатолий написал письмо в местную администрацию, хотел указать чиновникам, что это какая-то ошибка, там все ставят машины, и в этом месте никогда не было ни одной травинки. Кроме того, Ануприенко уверяет: штрафовать автовладельцев имеют право лишь сотрудники федеральных служб и строго по общероссийским нормам, а никак не по местным.

Но штраф местные власти не отменили, и тогда Анатолий обратился в суд. Как и его казанский товарищ по несчастью Илья Агеев. Клочок земли, где он ставит свою машину, раньше представлял собой грязную лужу рядом с разбитой дорогой. О том, что его оштрафовали, Илья вообще не знал. Протокол ему не приходил, с его банковского счета просто списали деньги судебные приставы. Сейчас он пытается оспорить это решение.

Пенсионер Бари Гатауллин, напротив, протокол получил, но платить отказывается принципиально. Две тысячи рублей — для пожилого человека сумма приличная, и мужчина тоже пытается обжаловать штраф. Автолюбитель уверяет, что он вообще машиноместо сделал своими руками. Как и многие соседи. То есть, по сути, занимался благоустройством двора, а районные чиновники штрафуют его за нарушение правил этого самого благоустройства.

Претензии у юристов и автовладельцев не только к размеру штрафа, который, например, в Казани, выше в несколько раз, чем по всей стране. Но и к самому подходу местных чиновников: проверяющие фотографируют машины с помощью обычных смартфонов или планшетов, без приглашения понятых и хозяев авто. И получается, что теоретически легковушка стоит на настоящей траве, а на самом деле — под ней никакого газона и чуть ли не выжженная земля, где никогда ничего не росло.

Юрист из Белгорода Анатолий Ануприенко уже добился решения Верховного суда России и об отмене наложенного на него штрафа, и местного закона, по которому он был выписан. И даже заставил городских коммунальщиков превратить газон, существовавший только на бумаге, в настоящий, раз уж они так переживают за его состояние. На очереди решения и по другим регионам.

Кто имеет право штрафовать?

Во всех регионах России парковка на газоне привлечет внимание инспектора ГИБДД, который непременно выпишет штраф, соответствующий нормам местного законодательства.

Не остаются в стороне жильцы домов, которым неприятны машины стоящие почти на детских площадках. Достаточно вызвать участкового и он составит протокол, после которого водитель получит обязанность явиться в местную администрацию и оплатит штраф.

В столице ситуация с контролем более жесткая. С лета 2019 года к контролю сохранности насаждений в столице присоединилась МАДИ (Московская административно дорожная инспекция). Теперь машины этой инспекции фотографируют авто нарушителя, который затем получит свое «письмо счастья».

Проверка штрафа возможна на сайте ГИБДД, портале госуслуг, « Автокорд» или при помощи смс, послав сообщение на номер 7377.

Если вы не уверены в подлинности письма, то проверьте идентификационный номер. От ГИБДД он начинается на 118, а от МАДИ с 782

Вернуться

Фото 2

Как оспорить штраф

Как показала практика, можно оспорить штраф за правонарушение, в результате которого не был причинен вред другим людям или имуществу. Для этого необходимо:

  • опротестовать составленный властями протокол, внеся запись о несогласии;
  • найти юриста и подать исковое заявление в суд.

Рис 1. Автомобилист может избежать наказания, если он парковал авто в месте, которое не обозначено как газон, или при наличии весомых причин, которые вынудили остановиться

Нередко возникают ситуации, когда остановка была вынужденной, например, одному из пассажиров стало плохо, или чтобы избежать аварии. В таком случае потребуется предъявить весомые доказательства. Для этого можно воспользоваться съемкой с видеорегистратора, если он установлен у автомобилиста в машине. Если в данной местности установлены камеры, и они покажут, что владелец авто припарковался намеренно и стоял там долгое время, избежать наложения санкций не получится.

Также возможно обжаловать вынесенный штраф, если остановка на озелененной территории была осуществлена сотрудником ГИБДД. Для этого инспектор должен дать письменное подтверждение или выступить в качестве свидетеля в суде, что авто было остановлено по его требованию. В таком случае автомобилиста не будут штрафовать или наказывать.

Материал в тему: Какой штраф грозит водителю за езду по обочине?

При этом оспаривать назначенное наказание необходимо в установленные законом сроки. Если они не соблюдаются, будет оформляться ходатайство о возобновлении рассмотрения дела. Для обжалования автомобилист должен предъявить:

  • копию постановления;
  • заявление о несогласии;
  • доказательства, подтверждающие его невиновность (записи с видеорегистратора, показания свидетелей, план местности).

Что делать, если пришел счет на оплату?

В первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой в учреждение, которое обнаруживает нарушение правил дорожного движения, и постановило наложить штрафную ответственность. Если взаимодействие с этими государственными учреждениями не дало своих плодов, то можете обращаться в судебную инстанцию.

Составление апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба составляется по образцу. Ее вы легко можете найти в интернете или же взять в канцелярии суда. Она должно содержать информацию об истце, то есть о вас, и об ответчике, которым выступают государственные учреждения.

В апелляционной жалобе вы должны изложить, какие права были нарушены, какие у вас есть доводы, которые позволяют оспорить подобные действия, а также ваши варианты решения проблем. Обосновать свою позицию необходимо, опираясь на нормы законодательства.

После изложения своей позиции необходимо поставить дату, место составления, подпись с расшифровкой. Обязательно сделайте перечень приобщенных документов.
  • Скачать бланк апелляционной жалобы в суд
  • Скачать образец апелляционной жалобы в суд

Сроки рассмотрения дела

После подачи заявления в канцелярию оно будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. За это время суд принимает решение о том, принимать дело к исполнению или нет. Если дело было принято, то вас вызовут в судебную инстанцию и назначат дату разбирательства. А также всё зависит только от сторон.

Если стороны систематически не являются на судебные процессы, просят отложить процесс до выяснения определенных обстоятельств или каким-либо другим образом всячески затягивают процесс, то это значит, что суд будет продолжаться неопределённый срок, будьте готовы к этому заранее.

Газонные раздоры

Газоны являются частью благоустроенной местными властями территории. Представители власти не только защищают эту территорию от вандализма автомобилистов, но и злоупотребляют своим правом.

Нередко, вместо того, чтобы предложить альтернативы для парковки и поставив ограждение, действительно озеленить проблемные участки, представители Горадминистрации только регулярно собирают штрафы. Причем, часто грубо нарушая права автомобилистов, тоже граждан РФ, чьи интересы власти должны представлять.

Почему определенный местной администрацией размер штрафа за парковку на газоне превышает размер штрафа, предусмотренного федеральным законодательством за нарушение правил стоянки, понять сложно.

Зато можно активно отстаивать свои права.

Вот как это сделал гражданин Александр Ерошкин в 2014 году. Доказав, что примененная к нему в качестве наказания за парковку норма закона Свердловской области, предусматривающая штраф 1-5 тыс. рублей, противоречит федеральному законодательству. Регион не имеет права самостоятельно устанавливать ответственность за нарушения, касающиеся области дорожного движения. Этот вопрос находится в компетенции федеральный властей. Ответственность за парковку в неположенных местах уже предусмотрена рядом федеральных нормативных актов, в том числе и КоАП РФ, по ст..

Ход дела кратко показан в видеоролике.

Видео: Суд по делу А. Ерошкина

Каким образом ДПС может доказать вашу вину?

ДПС может доказать вашу вину в следующих ситуациях.

  • Вы были пойманы на месте совершения правонарушения.
  • У сотрудников ДПС есть фото и видеоматериалы, которые подтверждают, что именно ваша машина находится на газоне, а местность видно полностью.
  • Многочисленные свидетельские показания, которые стали основанием для обращения в отделение ГИБДД.

Кроме того, если гражданин отпирается от того, что им было совершено правонарушение, сотрудники ГИБДД могут изымать камеры наблюдения с ближайших построек, на которых еще раз просматривают все детали совершенного правонарушения.

Как оплатить штраф

Фото 4

Оплата осуществляется следующими способами:

  • в кассе ГИБДД;
  • в банке;
  • через личный кабинет на портале Государственных услуг.

Рис 2. Автомобилист может воспользоваться любым удобным для себя вариантом оплаты

Самым удобным способом является последний, так как можно оплачивать штраф с минимальными затратами времени. Для этого потребуется:

  1. Авторизоваться на портале «Госуслуг».
  2. Найти раздел «Услуги» и выбрать раздел «Транспорт и вождение».
  3. Заполнить заявление, указать данные водительских прав и сведения об авто. Программа самостоятельно выдаст результат и покажет, какие санкции были установлены в отношении водителя.
  4. Выбрать нужный штраф и нажать на кнопку «Оплатить». Ее можно произвести с помощью карт Visa и MasterCard, а также через платежные сервисы: «Яндекс.Деньги», QIWI-кошелек, Webmoney.

Размер штрафа

В соответствии с ПДД, парковка на обочине, тротуаре или газоне запрещена. При нарушении данного требования водителю выписывается административный штраф. При этом если зеленая трава принадлежит какой-либо компании, водитель обязуется возместить компенсацию за причиненный ущерб в судебном порядке.

За игнорирование правил ПДД:

  • устанавливается административный штраф;
  • автомобиль отгружается эвакуатором на штрафстоянку;
  • владелец авто лишается водительского удостоверения.

За наезд на огражденные травяные насаждения также предусматривается штраф за парковку на газоне. При первичном правонарушении он будет минимальным, а при повторном он может увеличиться в несколько раз. Его размер будет зависеть от региона, в котором произошел инцидент. Однако самые высокие санкции устанавливаются для жителей Москвы и Санкт-Петербурга.

Таблица 1. Штраф за наезд на газонную часть в 2018-2019 годах.

Источники: статья Кодекса г. Москвы № 45 и Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

Дополнение. В региональных центрах, отдаленных от столицы, устанавливаются суммы в пределах 500-60 000 руб. Например, в соответствии с Законом Рязанской области, заезд на газонную часть грозит водителю выплатой штрафа 500 руб., а при повторном правонарушении – 2000 руб. Также правонарушитель может понести ответственность по ст. КоАП РФ.

Как обжаловать?

Теперь стоит поговорить о том, как вести себя нарушителю в случае обжалования нарушения. Если нарушитель сам осознает, что он совершил проступок, и действительно припарковался на благоустроенном газоне, то лучший способ избежать более серьезного наказания — оплатить штраф как можно быстрее (о том, в какие сроки нужно произвести оплату, читайте здесь).

Если гражданин не согласен с тем, что ему предъявили штрафную санкцию, то он может обжаловать штраф с требованием его отмены. На это даётся 10 дней с того момента, как лицо получило копию постановления о правонарушении в соответствии со статьей 30.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Необходимо выяснить, какие основания для оспаривания имеются у гражданина. Например, по фото нельзя идентифицировать местность и велика вероятность того, что гражданин припарковался на газоне, который находится на его частной территории.

Очень многое зависит от органа, который наложил штраф. Если это сделал ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или же передать посредством начальника инспектора.

Для обжалования вы можете обратиться в ближайшую судебную инстанцию. Исходя из практики, вы потратите только время, в результате чего все равно придется платить не только штраф, но и расходы, связанные с наймом юристов.

Парковка на газоне, штраф 2018, отменили или нет, как его избежать

В основном, статьи, в соответствии с которыми определен размер штрафа за парковку на газоне, содержатся в законах, связанных с благоустройством того или иного субъекта. В некоторых случаях запрет на порчу травяного участка земли установлен, но административная ответственность не предусмотрена – власти штрафуют водителей по ст. КОАП РФ за неправильную парковку. Лишь в некоторых городах власти ограничиваются взысканием с водителей стоимости поврежденного участка города, без составления протокола (к примеру, такая практика давно создана и не меняется в г. Самара).

  • ответственность по КОАП РФ;
  • ответственность по закону, предусматривающему защиту кустарников, зеленых насаждений (ФЗ «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и т.д.)
  • о благоустройстве.
  • Кроме того, в столице принят свой Кодекс об административных правонарушениях, где понятие «газона» отнесено к зеленым насаждениям, порча которых (в том числе и стоянка на них автомобилей) влечет ответственность. Более того, Москва, пожалуй, является единственным городом, где штрафы за подобные нарушения выписываются на основании данных уличного наблюдения.

  • Для гражданина сумма штрафа составляет 5000 рублей,
  • Для должностного лица – 30 000 рублей,
  • Организации обязаны будут уплатить 300 000 рублей в доход государства.
  • В 2019 году в Москве введена система отслеживания тех, кто заехал на газон: информация о правонарушении автоматически попадает в программу, которая самостоятельно составляет постановление об административном нарушении. При этом штраф будет выписан столько раз, сколько фактов нарушения было зафиксировано системой «Мобильный инспектор». Так, если ежедневно водитель оставляет свое авто на месте, где присутствует зеленое насаждение, протоколы будут составляться каждый день.

  • от 150 000 до 500 000 рублей для юридических лиц.
  • В декабре 2015 года городской суд Петербурга исключил указанную статью из местного закона, мотивируя несоответствием региональной нормы федеральным нормативным актам. Решение утверждено Верховным судом РФ и вступило в законную силу.

    • для физлиц от 4000 до 5000 рублей.
    • должностные и юридические оплачивают от 30000 до 50000 и от 500 000 до 1000 000 рублей соответственно.
    • Представляется, что применение на практике этой статьи местного законодательного акта предполагает явную порчу травяного покрова. Приведенная норма не конкретизирует действия водителя (нет упоминания о стоянке, движении автомобиля по газону), поэтому по ней могут быть привлечены к ответственности и пешеходы.

      Фото 4

      Как оспорить?

      Для того, чтобы оспорить действия сотрудников инстанций, следуйте инструкции:

      1. Необходимо установить, какое государственное учреждение наложило штрафную ответственность на вас. Осуществляется сбор доказательств, которые показывают факт того, что вы не осуществляли парковку на газоне.
      2. Составляете жалобу по образцу организации.
      3. Подаете в канцелярию документы вместе с жалобой.
      4. Ждёте, когда документы будут рассмотрены.
      5. Госучреждение должно прореагировать в течение двух календарных недель.
      6. Если ответ положительный, то вы освобождаетесь от штрафной ответственности. Если отрицательный, вы можете остановиться на этом, просто оплатив штраф, а можете обратиться в судебную инстанцию.
      7. Для обращения в судебную инстанцию необходимо составить апелляционную жалобу.
      8. В обязательном порядке сформируйте пакет документов.
      9. Оплатить государственную пошлину.
      10. Отнесите документы в канцелярию.
      11. Дождитесь факта рассмотрения и приглашения в судебное заседание.
      12. Подготовьте доказательственную базу.
      13. Участвуйте активным образом в судебном заседании.
      14. Выслушайте решение. Оно окончательно и исполнение обязательно. Вступает в законную силу сразу же после прочтения.
      • Скачать бланк жалобы на штраф за парковку на газоне
      • Скачать образец жалобы на штраф за парковку на газоне

      Более подробно о том, как можно оспорить штраф, выписанный за парковку, мы рассказывали в отдельной статье.

      Практика парковки на газонной траве в Белгороде

      В городе Белгород штрафы за парковку на газоне отменены после инициативы одного из водителя. Так, им было обжаловано привлечение к административной ответственности по одной из статей местного закона «О благоустройстве», где был прямо предусмотрен запрет остановок на газонах наряду с детскими площадками, местами бытовых отходов и т.д., а также ответственность за нарушение этого запрета.

    • Закон «О безопасности дорожного движения»
    • Правила Дорожного Движения РФ;
    • По мнению судей Верховного Суда, городские власти не могут устанавливать ответственность за те действия водителя, которые в указанных нормативных актах федерального уровня не предусмотрены. Действительно, в соответствии со ст. 6 Закона «О безопасности дорожного движения», единые правила, стандарты и требования по вопросам обеспечения безопасного движения на дорогах устанавливаются только на федеральном уровне. При этом региональные законы могут в какой-то степени «дублировать» статьи, но не создавать те, которых нет в федеральных законодательных актах.

      Таким образом, тысячи белгородцев смогли избежать штрафа за парковку на газоне, поскольку в 2019 году такая ответственность по региональному закону отменена.

      В КоАП РФ не будет штрафа за парковку на газоне

      Вечером прошедшей пятницы 26 января в информационной базе Госдумы был зарегистрирован законопроект, содержащий безобидную, на первый взгляд, поправку в статью КоАП. Напомним, что в ней говорится о размерах штрафов за нарушения ПДД в сфере стоянке и парковки. Дело в том, что в существующей редакции этой статьи абсолютно ничего не говорится о парковке на территории газона. На этом основании Верховный суд признал незаконными штрафы за это нарушение, введенные ранее властями целого списка субъектов федерации — мол, на местах не имеют полномочий влезать со своими штрафами в компетенцию федеральных ПДД и КоАП.

      Подобные акты пришлось отменять в Белгородской, Свердловской, Волгоградской, Калужской областях, в Татарстане и ряде других регионов России. Забавно, но для Москвы ВС сделал исключение: 5000 рублей штрафа за стоянку на столичном газоне КоАП, как оказалось, не противоречит. И вот теперь группа аж из 21 депутата встала на защиту газонов всея Руси. Причем — невзирая на весьма щекотливое обстоятельство: ни в одном законе до сих пор никто не удосужился четко определить, что это за «зверь» такой — газон?

      Но депутаты Госдумы не дураки, а потому не стали терять свое драгоценное государственное время на мучительные поиски ответа на почти философские вопросы типа: «где заканчивается газон и начинается обочина?» Они поступили просто и элегантно: подготовили поправку в КоАП, которая развяжет руки местным властям в регионах придумывании собственных штрафов за парковку на газоне. Поправка в ч1 статьи КоАП специально оговорит, что по этой статье можно будет штрафовать только за нарушения правил, имеющихся в федеральных ПДД.

      Это означает, что за все прегрешения автомобилистов в сфере парковки, не оговоренные федералными Правилами, местные власти смогут устанавливать какие им заблагорассудится кары. И пусть региональные суды сами потом выясняют вместе с оштрафованными автовладельцами-сутяжниками: «какая травка считается газоном, а какая — нет». Если описанная выше поправка в КоАП будет принята, это, кстати, будет означать, что несколько законопроектов о введении федерального штрафа за парковку на газоне, внесенных ранее в Госдуму представителями регионов, навсегда останутся проектами.

      Законно ли выписывать штраф

      Перейдем к вопросу законности выписывания штрафа за парковку на газоне. Если изучить правила дорожного движения, то найти в них какие – то конкретные указания о парковке на насаждениях не получится. Так что получить штраф от инспектора ГИБДД за парковку на газоне невозможно. Но при этом стоит помнить, что парковка на газоне – это в первую очередь не нарушение правил управления автомобилем, а нанесение ущерба зеленым насаждениям, которые являются чужой собственности. И за это нарушение штраф уже реален.

      Таким образом, если вы остановились на газоне (или даже просто по нему проехали), то вас можно признать в таком административном правонарушении, как порча городского имущества. Законодательство РФ не имеет четкого закона, который устанавливал бы ответственность за такое деяние, так что мера наказания, а так же методы воздействия на провинившегося устанавливает местная власть. Она же определяет и критерии оценки ущерба.

      Наказание за парковку на газоне

      Фото 6

      За парковку на газоне, трактуемую федеральным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), как нарушение правил стоянки и остановки, предусматривается штраф в

      • 500 рублей (ст., п.1КоАП РФ);
      • 2,5 тыс. рублей для жителей Москва и Петербурга (ст., п.5).

      Региональные власти в местных кодексах об административных правонарушениях и актах об озеленении и благоустройстве устанавливают за парковку на газонах штрафы для граждан от 500 до 5 тыс. рублей.

      Особенно отличились законодатели Москвы и Санкт-Петербурга, определив размеры штрафов для граждан РФ в этих регионах вдвое выше, чем предполагает федеральный закон.

      1. Ст.7 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» запрещает проезд и стоянку автотранспортных средств на озелененных участках. А «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от № 45 устанавливает штрафы.

      1.1. За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ст. Кодекса г. Москвы №45):

      • 4-4,5 тыс. рублей – для граждан;
      • 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
      • 300 тыс. рублей – для юридических лиц.

      1.2. За размещение транспортных средств (ТС) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (ст. Кодекса г. Москвы №45):

      • 5 тыс. рублей – для граждан;
      • 30 тыс. рублей – для должностных лиц;
      • 300 тыс. рублей – для юридических лиц.

      Предусмотрена также обязанность нарушителей восстановить загубленные зеленые насаждения.

      2. Согласно Закону Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от №273-70 (в ред. от ) за езду, остановку и стоянку на территориях зеленых насаждений, в том числе на газоне, полагается штраф (ст.32 Закона №273-70):

      • 3-5 тыс. рублей – для граждан;
      • 5-40 тыс. рублей – для должностных лиц;
      • 150-500 тыс. рублей – для юридических лиц.

      В примечании к ст.32 Закона №273-70 дается определение газона как поверхности земли, не имеющей твердого покрытия и ограниченной бортовым камнем (бордюром, поребриком) или иным искусственным ограничением, покрытой травянистой и/или древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения или предназначенной для озеленения.

      Толкование понятия «газон»

      Как мы уже отметили, юридического толкования этого термина в законодательных актах нет. Вместе с тем, стоянка машины на газонном участке местности может считаться нарушением, если это предусмотрено в региональных законах.

      Итак, если водитель припарковал свою машину прямо на газоне, ему может грозить:

    • ответственность по региональному КОАП;
    • Какой размер наказания за стоянку в зеленой зоне?

      В скором будущем, в Кодекс об административных правонарушениях могут внести новую статью, которая будет назначать штрафную ответственность гражданам, осуществившим парковку на газонах или озелененных территориях. Данный законопроект уже внесён на рассмотрение в Государственную думу и не вызвал никаких нареканий.

      Что касается данной ситуации, то на настоящий день штрафные санкции установлены только регионами, но Верховный суд Российской Федерации не один раз призывал к пересмотру этих санкций, так как они выглядят фактически незаконченными.

      Сколько придется платить? Сами суммы штрафов сильно варьируются в зависимости от региона вашего проживания. Так в Москве за парковку на газоне вы будете вынуждены оплатить штраф в размере 5000 руб., если являетесь физическим лицом. Должностные лица должны раскошелиться на 50 тыс. руб., а юридические — на 200 тысяч.

      Подобные меры предусмотрены в соответствии со статьей Кодекса об административных правонарушениях Москвы.

      Таким образом москвичи стараются бороться с нарушителями, которые не только не знают правил дорожного движения, но и всячески пытаются испортить внешний вид города.

      Если речь идет о Нижегородской области, то здесь штрафная санкция несколько ниже и составляет от 2 до 4 тысяч руб (часть 2 статьи 3.8 КоАП Нижнего Новгорода закон от 20 мая 2003 года № 34-З). Кодекс об административных правонарушениях Санкт-Петербурга предусматривает ответственность в виде административного штрафа за осуществление постановки авто на газон и в зону зеленых насаждений. Штраф для юрлиц составит от 150 до 500 тыс, для должностных лиц от 5 до 40 тыс., а физ. лица заплатят от 3 до 5 тыс.

      Что касается возможного общероссийского наказания, то в настоящее время всех нарушителей пугают статьей Кодекса об административных правонарушениях. Он по умолчанию ставит озелененный участок в один ряд с тротуаром, который прямо прописан в данной норме (о том, какие штрафы предусмотрены за парковку на тротуаре, мы рассказывали здесь).

      Но одновременно, в правильности такой трактовки приходиться сильно сомневаться. Обязательно изучите законодательство своего региона, возможно, штрафная ответственность именно в вашем субъекте имеет серьезные отличия от столичных сумм.

      Рекомендуем ознакомиться с размерами штрафов и нюансами наказания за парковку не только на газоне, но и в случае, если вы припаркуетесь:

      • у водоема;
      • на пешеходном переходе;
      • под знаками, запрещающими остановку, парковку и стоянку;
      • на местах, предназначенных для инвалидов;
      • на автобусной остановке.

      В каких случаях можно не платить штраф за парковку на газоне

      Фото 7

      Практика выписывания сотрудниками ГИБДД штрафов за парковку автомобилей на газоне становится все более распространенной – по мере того как количество машин растет, увеличивается и количество правонарушений с их использованием. В числе наиболее распространенных – парковка в неположенных местах: на детских площадках, на тротуарах и газонах. И это несмотря на то, что само понятие «газон» не раскрыто ни в ПДД, ни в КоАП: газонов для наших законов просто не существует. Зато есть штрафы, которые могут быть выписаны как сотрудником ГИБДД, так и работниками ведомств, отвечающих за сохранность зеленых насаждений в городе.

      Машина на газоне – не повод для штрафа

      Строго говоря, в большинстве городов парковка на газоне не является незаконной – поскольку (выше мы об этом говорили) нет самого понятия газона. Все, что находится во дворе вашего дома между детской площадкой, рядами кустов или группами деревьев – может быть газоном, а может и не быть: если газон не является таковым юридически, то штрафные санкции владельцу авто, припарковавшему во дворе на зеленой лужайке свой автомобиль, штраф выписать невозможно.

      Исключение составляют случаи, когда в судебном порядке жители домов, окружающих двор, добиваются признания газона – газоном.

      Не придется платить штраф и в ситуациях, когда зеленый газон – современный. То есть – устойчивый к вытаптыванию, выдерживающий каждодневный выезд-заезд легкового автотранспорта. Такие газоны создаются в крупных городах (Москва, Петербург, Нижний Новгород), но постепенно практика благоустройства и озеленения с использованием геосинтетических материалов (а именно в них – секрет устойчивости современного газона к вытаптыванию) распространяется и на районные центры.

      Более того, с появлением таких газонов пришло и понятие экопарковка – это территория старого газона, который был создан с применением геосинтетических (обычно – георешетка и нетканое синтетическое полотно) материалов.

      Наконец, штраф не может быть выписан в ситуациях, когда сам сотрудник правоохранительных органов предписал водителю припарковаться на газоне.

      Ситуация со штрафными санкциями за парковку на зеленой лужайке во дворе или на обочине, как видите, не ясная. В любом случае – если речь не идет про экопарковку, которая представляет собой зеленый газон на основе газонной решетки – от стоянки на лужайках во дворах стоит отказаться – во избежание штрафа.

      Общеизвестный факт, что в неположенных местах парковаться нельзя. Это правило распространяется на места для остановок общественного транспорта, для инвалидов, при наличии запрещающего стоянку знака, на тротуаре и т.д.

      Ответственности за парковку на газоне прямо закон не предусматривает, да и такого понятия, как газон, вы не найдете ни в одном нормативном акте. Вместе с тем, в 2019 году штрафы за парковку на газоне продолжают выписывать. Насколько это правомерно, постараемся разобраться, приняв во внимание практику регионов и федеральное законодательство.

      Источники

      Использованные источники информации.

      • https://pravovoi.center/avtoyurist/narushenie-pdd/shtrafy/narushenie-pravil-ostanovki-ili-stoyanki/na-gazonah.html
      • http://lubnitsa.ru/shtraf-za-gazon-kak-ne-platit/
      • https://topurist.ru/article/53812-kakoy-shtraf-za-parkovku-na-gazone.html
      • https://svoyurist.com/nabolevshie-tonkosti/shtraf-za-parkovku-na-gazone
      • https://yakapitalist.ru/finansy/shtraf-za-parkovku-na-gazone/
      • http://auto-lawyer.org/shtrafy/shtraf-za-parkovku-na-gazone.html
    0 из 5. Оценок: 0.

    Комментарии (0)

    Поделитесь своим мнением о статье.

    Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


    Написать комментарий