Что детям сиротам полагается от государства

Жилье-детям сиротам в 2019-2020 году: как получить, порядок оформления процедуры, необходимые документы, законодательная база. Особенности предоставления льгот детям-сиротам после 18 лет в 2019 году

Сколько получают сироты в 2017-2019 году

Материальная помощь от государства предоставляется гражданам, оставшимся без родительской заботы до 18, учащимся высших учебных заведений очной формы обучения до 23-х лет при условии отсутствия страховых начислений (ФЗ-166 «О пенсионном государственном обеспечении»).

Социальная поддержка положена детям:

• умершего обоих/одного кормильца;
• скончавшейся матери-одиночки.

Важно! С 2019 года в России будет выплачиваться новая социальная дотация сиротам, чьих родителей найти не удалось. Такие пособия в денежном эквиваленте приравниваются к матпомощи по потери кормильца до 18-23 лет. При усыновлении, права на получение ежемесячной поддержки от государства утрачиваются.

Выплаты сиротам в 2019 году производятся в следующих размерах:

• ребенок, потерявший одного кормильца – 5,034 тыс. руб.;
• сирота, у которого нет матери и отца – 10,068 тыс. руб.;
• если родители не установлены – 10,068 тыс. рублей.

Повышение выплат планируется с г. на 4,1%. Размер материальной поддержки в 2019 году соответственно увеличится до 5,240 тыс. и 10,480 тыс. рублей (если ПФР учтет показатели инфляции).

Медицинское обслуживание

Бесплатное медицинское обслуживание детей сирот обеспечивается на федеральном и региональном уровнях

Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.

Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.

Иные преференции

Предусмотрены и другие льготы для сирот. Это:

• Студенты и иные учащиеся имеют право один раз в году проехать железнодорожным транспортом до места учёбы и в обратную сторону бесплатно
• Бесплатный проезд в общественном транспорте, за исключением маршрутов частного характера и такси
• Усыновители получают единовременное пособие и ежемесячные выплаты

Их размер устанавливается решением региональных властей. К примеру, в столице – это 30 тысяч рублей – единовременная выплата и 10 тысяч рублей – ежемесячная.

Условия трудоустройства сирот!

По окончанию обучения при дальнейшем трудоустройстве на предприятия, включая коммерческие организации, выпускники обеспечиваются всем необходимым за счет государства (одежда, оборудование и т.д.). Эти нормы для сирот определены постановлением Правительства РФ №409 от г. «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот». ФЗ №159 ст. 9 регламентирует порядок трудоустройства данной категории населения.

Согласно законодательству представители государственных служб занятости после обращения к ним выпускников данной категории в возрасте 14 – 18 лет обязаны провести с ними профессионально ориентированную работу на предмет проверки их профессиональной пригодности.

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Если ребенок, оставшийся без родительского попечения, увольняется из организации по причине ликвидации ее деятельности ввиду сокращения штата, его содержание ложится на плечи работодателя. Увольняя лицо данной категории, работодатель должен понимать, что он при ликвидации своей компании обязан за счет собственных средств провести профобучение сотрудника и впоследствии обеспечить его трудоустройство в своей или иной компании независимо от формы собственности.

Помимо государственных органов, детей, оставшихся без родителей, обеспечивают путёвками благотворительные организации.

Государственная и региональная помощь опекунам

Если ребенка, не достигшего совершеннолетия, взяли под опеку родственники или посторонние люди, он не теряет своего статуса. Это происходит только в случае усыновления, которое, по сути, аналогично биологическому родству. Льготы опекунам детей-сирот:

• опекуны не привлекаются к труду по основному или дополнительному месту работы в ночное время или сверх нормы;
• то же правило распространяется на праздничные, выходные, нерабочие дни;
• по месту работы сотруднику-опекуну предоставляется дополнительный отпуск в указанное им время года;
• опекун освобождается от командировок;
• льготные режимы работы.

Кроме того, опекунам, попечителям полагается материальная помощь:

Единовременное пособие при взятии ребенка под опеку. Подать документы на получение этой выплаты можно не позже полугода с момента установления опекунства. Размер выплаты не установлен на государственном уровне и рассчитывается согласно региональному коэффициенту.

Опекунам/попечителям полагается и ежемесячная выплата. Они также устанавливаются местными властями. Для получения пособия надо в трехдневный срок после оформления опекунства обратиться в отдел соцзащиты города.

Льготы и выплаты детям-сиротам в регионах выделяются на разные цели:

• оплата комуслуг, телефона, жилья;
• образование ребенка-сироты;
• проведение ремонта;
• приобретение продуктов и предметов первой необходимости на ребенка-сироту.

В зависимости от региона, суммы выплат колеблются в пределах 1000–2500 рублей. Повышенные пособия назначаются детям-сиротам, признанным инвалидами.

Опекуну, попечителю или самому ребенку надо обратиться в органы соцзащиты. Там же можно узнать, какие льготы имеют дети-сироты конкретного региона. Сотрудникам надо предоставить заявление, паспорт, свидетельство о рождении, выписку о назначении опеки, справку о совместном проживании из ЖЭКа, справку с места учебы и банковские реквизиты.

Оформить пособие можно, воспользовавшись МФЦ или единым порталом госуслуг.

Права детей-сирот в России

Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства. Ребенок-сирота может досматриваться опекуном. Взять под опеку можно лицо, не достигшее 14 лет. Чаще всего опекунами становятся родственники ребенка: бабушки, тети. После 14 лет такая форма опеки называется попечительством. Однако это не лишает ребенка возможности воспользоваться привилегиями от государства.

Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.

Льготы для детей-сирот при поступлении в вуз также гарантируются государством. При зачислении ребенку полагается стипендия большая в сравнении со «стандартной». Если дети-сироты проходят практику в вузе или производственное обучение, им полагается зарплата в виде льготы.

Порядок оформления льгот

В возрасте до 18 лет всю ответственность за сироту несет государственное учреждение или человек, на которого официально оформлено опекунство. Когда ребенок поступает в семью, отвечающий за него гражданин получает распорядительный документ, назначающий его на эту должность. После этого момента льготы, субсидии, компенсации, пособия, пенсии подлежат назначению в свободном порядке.

Важно! При установлении опекунства выплаты детям-сиротам на содержание оформляются одновременно с этой процедурой.

Все остальные преференции предоставляются в ведомствах, отвечающих за данные направления. Например, пенсия по потере матери и отца — при обращении в Пенсионный фонд с данными о родственных связях и свидетельством, подтверждающим факт смерти. Если необходимо проконсультироваться по поводу субсидирования, предоставляется пакет документов, в который входит информация о праве собственности на жилье, платежах за коммунальные услуги, личных данных клиента.

Государственная поддержка

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-43-85 (Москва)

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Судьбу детей, оставшихся без попечения родителей, определяет государство:

1. Помещение ребенка в интернат, который будет заниматься его содержанием.
2. Назначение опекуна для несовершеннолетнего.

Последний способ устройства малолетних детей считается предпочтительным. В стране функционируют органы опеки, в чьем ведении находится решение этого вопроса. Малолетние дети могут быть устроены в приемные семьи и детские дома семейного типа.

Какого ребенка причисляют к сиротам

Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.

1. Сирота — это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения — это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.

Как осуществляется поддержка сирот

Когда дитя теряет по той или иной причине родителей, судьбу его определяет государство. Существует два выхода из ситуации:

1. Поместить ребенка в интернат, где он окажется на полном содержании.
2. Определить ему опекуна.

Второй способ решения судьбы малолетнего считается в стране приоритетным. То есть государственные служащие, в чьем ведении находится решение данного вопроса, стараются найти того, кто станет заботиться о малыше.

Государство стимулирует граждан, чтобы они брали в семьи таких детей. Существуют институты:

• приемной семьи;

• детского дома семейного типа.

В них воспитываются дети, потерявшие родителей.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?

Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.

Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.

Льготы и скидки в области образования

Проступившие в ВУЗ дети имеют право на все ранее назначенные льготы и выплаты, чтобы приобретать необходимые для учебы учебники, а также обеспечивать себя одеждой, обувью, продуктами питания и т. д.

Пенсионные выплаты обучающийся получает только при условии очного первого обучения. Также для студентов предусмотрены дополнительные пособия.

Оплата обучения, повышенная стипендия и другими преференциями обладают дети сироты при поступлении в ВУЗы

Лишившийся родителей ребенок при поступлении в ВУЗ имеет право на льготы в виде:

• + 50% к основной стипендии
• Ежегодные одноразовые выплаты в размере 3-х стипендий
• Медицинское обслуживание на бесплатной основе
• Бесплатное питание
• Путевки (не оплачивается только проезд до места отдыха или лечения)
• Бесплатное обучение

Кроме перечисленного, школьник или студент имеет право посещать выбранные ими курсы, которые дополняют его образование или имеют подготовительный характер, необходимый для дальнейшего обучения без внесения денежных средств.

Перечень государственных льгот

Представители рассматриваемых категорий детей, согласно действующему законодательству, кроме выплаты трудовой или социальной пенсии дополнительно получают право на льготы.

Среди них следует отметить следующие:

1. Льготу на получение образования (в том числе первого высшего);
2. На получение/приобретение жилой площади (квартиры или комнаты);
3. На оплату коммунальных услуг;
4. На проезд в транспортных средствах (включая подземный и ж/д).

Важно учитывать, что согласно закону трудовую пенсию дети – сироты могут получать лишь в том случае, если их родители имели трудовой стаж.

Выплаты формируются из двух составляющих :

1. Базовой части – установлена фиксированная сумма;
2. Страховая части – рассчитывается из стажа, который был у родителей (ля).

Если кормилец на момент ухода из жизни не имел страхового стажа, то в этом случае детям–сиротам назначается уже не трудовая, а социальная пенсия. Получение этих денег производится вплоть до достижения совершеннолетия – 18 лет. Однако если ребенок поступил в ВУЗ, то пенсию выплачивают до конца обучения – до 22-23 лет. Обязательное условие – учеба должна проводится по очной форме, образование первое.

На образование

Согласно действующему на сегодняшний момент (2017) законодательству, все дети–сироты и студенты из этой категории, имеют право на бесплатное посещение выбранных ими лично подготовительных или дополняющих текущее образование курсов.

В том случае, если сироты поступили на дневное очное отделение ВУЗа, то им положена стипендия. плюс к этому они в праве рассчитывать на прибавку к выплатам в размере 50% от суммы. Также в качестве льготы на образование предоставляется выплата (раз в год) в размере трех стипендий. Предназначены деньги на приобретение учебных материалов. Также в этой категории льгот предоставляется бесплатное медицинское обслуживание. Исключений нет даже, если требуется хирургическое вмешательство.

Рассчитывать на льготу на получение жилья могут те дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей в том случае, если:

1. У ребенка отсутствует социальное жилье, полученное по соответствующему договору найма;
2. Отсутствует жилье у родственников этих детей;
3. Ребенок не является собственником жилья (в том числе социального);
4. Условия проживания в имеющемся помещении не соответствуют нормам (санитарным, противопожарным, по метражу).

Если соблюдены один или несколько пунктов, дети-сироты получают положенное им по закону жилье.

Коммунальные услуги

Дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей получают дополнительно льготу по оплате услуг ЖКХ. Они должны обучаться в ВУЗе на очной основе или в школе, иметь жилье. В этом случае они освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги. Это может быть цифра равная 100% или сумме равной их доле в квартире. Если сироты проживают в квартире опекуна, то льгота на оплату коммунальных услуг распространяется только на ребенка. Сумма скидки равна доле оплаты ЖКХ на сироту.

Досрочное прекращение выплат

Согласно ФЗ-24 РФ «О пенсионном обеспечении», на государственную поддержку не могут рассчитывать лица, постоянно пребывающие за пределами РФ, а также имеющие несколько мест жительств одновременно – за рубежом и на территории России.

Социальные пособия для детей сирот не предоставляются, если:

• гражданин имеет постоянный заработок и перечисляет страховые взносы;
• сирота получает пенсионные страховые выплаты;
• получатель дотации сменил место своего жительства и дотации должен перечислять другой территориальный пенсионный фонд;
• смерть ребенка, оставшегося без кормильца.

Получатель пенсионного обеспечения или его представитель при наступлении одного из обстоятельств, аннулирующих права на материальную государственную поддержку обязан обратиться к сотрудникам пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Если перечисления будут осуществляться и дальше ПФР может затребовать вернуть обратно незаконно выплаченные средства на основании решения суда.

Какие льготы предусмотрены для сирот

Несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родительской заботы, имеют право на материальную поддержку от государства. В 2017-2019 году для детей-сирот предусматриваются следующие дотации:

• социальная выплата при потере кормильца фиксированного размера, который ежегодно индексируется вместе с инфляцией;
• при зачислении в высшее учебное учреждение, дети имеют право на повышенную стипендию;
• страховая пенсия – выплачивается, если кормилец до момента смерти приобрел трудовой стаж;
• ежегодно во время обучения сироты получают матпомощь в размере 3-х стипендий на приобретение учебных пособий;
• бесплатное питание, медицинское обслуживание в госучреждениях;
• на время академического отпуска по причине заболевания, стипендия за студентом сохраняется;
• сирота имеет право на получение льготы при зачислении в высшие, а также профессиональные госучреждения.

Данный перечень федеральных привилегий не исчерпывающий. Существуют привилегии, предоставляемые на региональном уровне отдельными субъектами РФ. В каждой области они могут существенно отличаться.

Порядок оформления

Для того чтобы оформить преференции, необходимо подготовить перечень требуемых документов, написать заявление и сдать бумаги в компетентный орган. Сотрудники уполномоченной инстанции примут пакет бумаг и оставят время на рассмотрение заявления. После этого, в случае положительного решения, следует ожидать получения пособия или льгот.

Если каких-либо свидетельств не окажется на руках, сотрудники уполномоченной инстанции смогут принять заявление и предоставить время на сбор остальных документов.

Куда обращаться?

Место обращения зависит от того, как какие преференции претендует сирота:

• Оформлением пособий и льгот занимаются органы опеки и попечительства.
• За предоставление пенсии отвечает ПФР.
• Для решения жилищного вопроса сироте следует обратиться в местную администрацию или иной компетентный орган.

Перечень документов

Перечень документов зависит от вида оформляемой льготы.

Если преференции оформляются опекуном сироты, то ему следует подготовить:

• заявление о предоставлении льготы;
• паспорт;
• свидетельство о рождении сироты;
• СНИЛС на ребенка;
• документ, подтверждающий право получения льготы;
• банковские реквизиты для перечисления выплат.

Как получить льготы сироте после 23 лет

Оформлением всяческих льгот и пособий сиротам занимаются органы опеки и попечительства, но сирота может проявить инициативу и собрать необходимый пакет документов:

• паспорт,
• документы, свидетельствующие о признании его сиротой,
• свидетельство о рождении,
• свидетельство обязательного пенсионного страхования,
• справку из высшего учебного заведения о прохождении очного обучения (если право на льготы необходимо сохранить на основании получения образования),
• медицинское заключение о присвоении сироте группы инвалидности (если льготы продолжают действовать из-за признания сироты инвалидом),
• свидетельство о смерти кормильца (для выплаты трудовой пенсии),
• трудовая книжка умершего либо его военный билет (для назначения трудовой пенсии),
• справка 2-НДФЛ о доходах умершего за последние месяцы,
• свидетельство о заключении брака родителями (если фамилии с умершим родителем разные).

Обращаться следует в Пенсионный Фонд, органы социальной защиты населения (или в Многофункциональный Центр), Администрацию территориального образования, в зависимости от оформляемой льготы. Читайте также статью: «Порядок оформления и условия получения пособия на приемного ребенка».

Выплаты детям сиротам после 18 лет

Основной выплатой, которая полагается детям, лишившимся родителей, является пенсия по потере кормильца, которая начисляется с момента, как ребенок был определен к категории «сирота» и до достижения такими детьми восемнадцатилетнего возраста. Выплата социальной пенсии продлевается при условии, что лицом осуществляется образовательная деятельность в высших, либо средне-профессиональных учебных заведениях.

Размер пенсии зависит от трудового стажа того из родителей, которого лишен ребенок по причине смерти (либо иным причинам). В ситуациях, когда умершие отец или мать трудового стажа не имели, государством назначается фиксированная социальная ежемесячная выплата, размер которой не менее 12000 рублей.

Помимо полагающейся пенсии, сироты имеют право на повышенный размер стипендии на весь период обучения в высших и средне-профессиональных учебных заведениях, при условии, что обучение происходит на очной основе. Размер стипендии для данной категории учащихся превышает стандартный не менее, чем на 50%. Дополнительная материальная помощь учащимся выражается в следующем:

1. Ежегодная выплата, равная троекратному размеру стипендии, на покупку канцелярских принадлежностей и учебных материалов.
2. Начисление стопроцентной заработной платы в периоды прохождения практики.
3. Обеспечение сезонной обувью и одеждой, либо денежная компенсация на самостоятельное приобретение необходимых предметов гардероба по сезону.

Важно! Все дети, признанные сиротами, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 24000 рублей по достижению ими совершеннолетия, независимо от того, находились ли они в специализированном учреждении для детей-сирот или же проживали в приемной семье.

Кто имеет право на социальные выплаты

Получает сирота пенсию на основании документации подтверждающей данный статус. К этой категории граждан относятся дети:

• при неизлечимом заболевании кормильца;
• при недееспособности, не позволяющей воспитывать детей;
• после смерти опекунов, родителей;
• при лишении родителей прав в отношении их воспитания, если кормильцы отбывают уголовное наказание или они в розыске;
• если опекуны пропали без вести (данный факт признан судом после розыска).

Многие случаи подпадают сразу же под несколько условий. Например, мать ребенка скончалась, а отец отбывает тюремный срок. Такой несовершеннолетний считается оставшимся без родительской заботы. Статус должен быть подтвержден уполномоченным органом власти, в противном случае ПФР, откажет в выплатах.

Льготы на проезд сиротам после 23 лет

На весь период обучения в высшем учебном заведении студенту-сироте положен бесплатный проезд любым видом общественного транспорта (городского, внутрирайонного, пригородного), в том числе по маршруту сельской местности. Кроме того, если учебное заведение находится далеко от места проживания сироты, ему оплачивается проезд до дома на период каникул и дорога обратно до места учебы (только единожды в год). На такси и частные пассажирские перевозки льгота не распространяется.

Законодательный аспект

На территории РФ был принят закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» за номером 159-ФЗ от 12 декабря 1996 года. Он является базой для издания других законодательных актов в регионах, а также на федеральном уровне. Их задача регулировать ответственность организаций в отношении детей, лишившихся опеки со стороны родителей.

В 5-й статье Законодательного акта говорится о том, что средства на оказание помощи сиротам должны браться из местных бюджетов, за исключением обучения представителей категории в ВУЗах федерального уровня.

Региональные власти обязуются предоставлять все льготы предусмотренные государством. Также за ними сохраняется право разрабатывать дополнительные меры оказания помощи детям, лишившимся родителей.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

• достижения ими 18-летия;
• по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях, иных организациях;
• после завершения получения профессионального образования, профессионального обучения;
• после окончания прохождения военной службы по призыву;
• после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях;
• признание в законодательном порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).

Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

1. Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
2. Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
3. По истечении указанного срока договор найма может быть заключен на пятилетний срок снова неограниченное количество раз. Такой порядок устанавливается в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Порядок выявления таких обстоятельств устанавливается законом субъекта РФ.
4. По окончании срока договора и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,жилье поступает в бессрочное пользование владельца.

Важно: Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Заявление и документы

В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.

В госорган нужно подать заявление. Как правило в список нуждающихся в обеспечении жильем вносят по достижении 14 лет, но если это сделано не было, осуществить постановку в очередь можно и по достижении 18 лет. Заявлением может быть подано законным представителем такого ребенка, органами опеки, если законные представители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности или льготником самостоятельно.

В администрацию следует идти с такими документами (и копиями):

• заявление;
• паспорт гражданина РФ (отксерокопировать также страничку с пропиской);
• свидетельство о рождении;
• договор социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);
• документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
• доверенность представителя заявителя;
• документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Такие доказательства должны быть оформлены в установленном законом порядке;
• документ, подтверждающий утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя).

Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит, но утвержден перечень информации, который должен в нем отражаться. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно уточнить об этом у специалиста администрации.

Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

С января 2019 г. подавать указанные заявления могут не только сами сироты, но и их законные представители. Если по истечении 3-х месяцев с момента исполнения ребенку-сироте 14-ти лет последние это не сделают, такое право возникает у органов опеки.

Об очереди для сирот

Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.

Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним.

Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов.

С января 2019 г. порядок учета сирот в жилье изменился. Теперь постановка на учет  может осуществляться с момента исполнения ребенку-сироте или оставшемуся без попечения родителей 14-лет. Обязанность по их постановке возлагается на законных представителей. А в случае бездействия последних в течение 3-х месяцев после исполнения подопечному 14-лет — на органы опеки. С 18-ти лет сирота может обратиться с заявлением лично для постановки на учет.

Как оформить пенсионное обеспечение

Для получения материальной поддержки представителю ребенка-сироты или опекуну потребуется собрать ряд документов. Только при наличии полного пакета бумаг гражданин сможет претендовать на социальную поддержку:

• заявления о предоставлении пособия;
• свидетельства о рождении ребенка (после 18 лет документа, удостоверяющий его личность) паспорта его представителя;
• бумаг, подтверждающих факт родства ушедшего из жизни человека и малыша;
• свидетельства смерти кормильца;
• документа из ЗАГСа, подтверждающего, что умершая гражданка самостоятельно воспитывала ребенка.

Для оформления страховой пенсии потребуется дополнительные бумаги: справка с учебного заведения, документы, подтверждающие факт постоянного пребывания заявителя в России. Если каких-то свидетельств не окажется на руках, сотрудники ПФР примут заявление и предоставят три месяца на сбор остальных.

Внимание! Перечисления будут осуществляться со дня подачи запроса на получение материальной поддержки (при условии, что все документы были сданы своевременно).

Пенсионные выплаты

Дети данной категории могут получать денежное пособие в виде социальной или трудовой пенсии. Первая полагается, если у утраченного кормильца отсутствовал трудовой стаж. Сумма выплачивается вплоть до достижения ребёнком 18-летия или 23-летия при поступлении в высшее учебное заведение.

В отличие от социальной пенсии, трудовая включает в себя 2 параметра:

• Базовый – это фиксированная сумма
• Страховой – на него влияет размер родительского стажа работы.

Размеры выплаты рассчитываются местными социальными службами.

Региональные льготы

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Регионы предлагают следующие льготы:

• Дополнительные денежные выплаты
• Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта
• Освобождение от оплаты коммунальных услуг
• Выплаты на проведение жилищного ремонта

В Москве сиротам предоставляются жилищные льготы:

• Им не требуется оплачивать свою долю за услуги ЖКХ
• Также полагаются региональные пособия суммой от 15 тысяч рублей (зависит от возраста ребенка)

В Санкт-Петербурге сироты дополнительно получают пособие в размере 20 тысяч рублей.

В Новгородской области сироты имеют право получить выплаты на ремонт жилья, находящегося в личной или совместной собственности.

Чем регулируется?

Статус сирот и их права регулируются Законом № 159-ФЗ, введенным в действие от . В документе содержится общее описание мероприятий, предусмотренных государством в поддержку детей, оставшихся без попечения родителей.

На основе Закона № 159-ФЗ издаются документы, регулирующие деятельность ряда организаций, решающих вопросы сирот. В соответствии с 5 статей данного Закона, финансы на социальную поддержку данной категории граждан берутся из регионального бюджета. Под исключение попадают сироты, обучающиеся в заведениях федерального уровня.

Компетентные органы регионов самостоятельно разрабатывают мероприятия для поддержки детей без родительского попечения. Составляются они на основе преференций, изложенных в Законе № 159-ФЗ. При этом в регионах для сирот могут быть введены дополнительные гарантии.

Определение сироты

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых умерли оба или единственный родитель. Существует также понятие детей, оставшихся без попечения родителей — это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с:

• лишением родительских прав;
• ограничением в родительских правах;
• признанием родителей безвестно отсутствующими;
• признанием родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
• объявлением родителей умершими;
• установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;
• отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления;
• уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
• отказом родителей взять своих детей из образовательных, медицинских, социальных организаций;
• если единственный родитель или оба родителя неизвестны;
• в иных случаях.

Ребенку присваивается официальный статус:

• сироты;
• ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.

Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:

• невозможность получать заботу и материальную поддержку от родителей по указанным причинам (или другим — решается в индивидуальном порядке);
• недостижение предельного возраста (18 лет).

Условия предоставления государственной помощи

Для оформления льгот действия заявителей должны соответствовать условиям получения помощи:

• Наличие статуса сироты или подопечного, который остался без родительского надзора
• Направление полного пакета документов для оформления того или иного вида преференций
• Сведения, содержащиеся в нем, должны быть верными, без ложных данных
• Гражданин должен обратиться лично за получением преимуществ, самостоятельно оформив заявление (если несовершеннолетнему меньше 14 лет, вместо него эту процедуру проводит законный представитель)

После выполнения этих условий специалисты ведомств оформят соответствующие документы для дальнейшего пользования льготой заявителю.

Федеральные льготы детям, потерявшим родителя

• Социальная пенсия, размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2019 года — 5240,65 рубля, при потере обоих — 10481,3 рубля
• Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот)
• Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем
• Особые условия при поступлении в колледжи и университеты
• Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия
• Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники
• Бесплатное медицинское обслуживание
• Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них
• В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания)
• Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях
• Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района
• Бесплатное второе среднее специальное образование
• После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию
• Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему выплачивается пособие не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода)